欠了再去找“老赖”讨，当然不如让“老赖”没法欠、不敢欠

    日前，孟津县人民法院对一起恶意拖欠农民工工资的案件进行判决，因采取逃匿的方式躲避支付农民工的劳动报酬，被告以“拒不支付劳动报酬罪”获刑一年。这是2011年我国《刑法修正案（八）》将“拒不支付劳动报酬罪”入刑后，我市首例以此罪名判决的案件。

    刑律将恶意欠薪行为入罪，将一柄刑罚利剑悬在了拒不支付员工劳动报酬的“老赖”头上。刑事司法程序启动，威慑效果不言而喻，对于规范劳资关系、稳定社会公共秩序起了积极作用。然而，不仅在我市，从各地司法实践来看，不支付劳动报酬的刑事案件目前还不是很多，各地涉案人数也与当前欠薪普遍存在的现状不“配套”。

    之所以出现这种问题，一方面是因为该罪名以“有关部门责令支付仍不支付的行为”为必要条件，而在现实中，劳动监察部门在劳动仲裁委员会或法院做出生效裁决之前，常因无法认定欠钱的事实或欠钱的数额，并不责令欠薪者还钱，而建议劳动者到法院起诉。

    另一方面也在于，长期以来，该罪名的“数额较大”“后果严重”等定罪量刑标准欠缺统一的具体司法标准，这个情况直到去年最高法出台相关司法解释才得以改善。

    无疑，我市首次以该罪名追究欠薪“老赖”刑责，将产生良好的社会示范效应，也为相关司法实践积累了宝贵的经验，值得称道。尤其是，通过刑事程序开展，倒逼欠薪者偿还了所有欠款，让农民工权益得到保障，真正做到了案结事了。

    但不容忽视的是，通过刑罚讨薪毕竟有其局限性。刑罚，通常处理的是数额较大、情形严重、社会危害较大的恶意欠薪行为，对于普通的欠薪行为却鞭长莫及。同时，刑罚有滞后性，在一些刑事案件里，恶意欠薪者虽然最终被治罪，但劳动者仍然难获补偿。

    因此，保障劳动者权益必须注重提前介入、实时监管。在此方面，洛阳已经做了相关的制度建设工作。去年，我市在全省率先出台了《关于构建和谐劳动关系的意见》《关于构建和谐劳动关系的实施方案》等文件，明确采取督促签订劳动合同、建立欠薪保障金制度等一系列措施，在纠纷出现之前构建事前、事中的主动预防机制。

    欠了再去找“老赖”讨，当然不如让“老赖”没法欠、不敢欠。对欠薪可谓釜底抽薪的制度，需要的是相关部门严格落实，不断完善、普及欠薪保障金制度，对企业、工程项目的劳资合同签署状况、工资给付情况进行定期审查，发现情况迅速做出处理，发现问题及时解决，跳出年底一次性解决积债的恶性循环，为劳动者编织起无懈可击的权利保障之网。