作为一种互助性的住房基金，公积金的主要作用应是提升而非妨碍社会公平，而事实上，当下一些单位特权化、福利化的高额公积金，不仅强烈刺激着公众的神经，还在冲击着社会公平的底线。

    我市首次大规模住房公积金（以下简称公积金）执法行动正在展开，单位少缴、不缴公积金，职工可以向市住房公积金管理中心举报。

    晚报的报道说，“投诉电话响个不停”，这并不奇怪。就我市的情况来说，已建立公积金账户的4000余家单位，主要是行政事业单位和国企，民企等所占份额不足20%，大量民企未按规定为职工缴存公积金。此前住建部也曾有统计表明，在我国非公企业中，公积金缴存比例不足20%。这两个“20%”，充分说明了问题之严重！

    除了洛阳，最近，明确公积金缴存比例和缴存基数的工作也在各地展开。这项工作，让人想起不久前内蒙古贫困县杭锦旗的那条全国热议的新闻：当地职工公积金月缴存数平均水平不足千元，但供电公司的领导最高月缴存15530多元，一名普通员工月缴存数也在1.2万元以上，而当地不少外来工，每月公积金缴存仅100多元，最少的只有20元。

    作为一种互助性的住房基金，公积金的主要作用应是提升而非妨碍社会公平，而事实上，当下一些单位特权化、福利化的高额公积金，不仅强烈刺激着公众的神经，还在冲击着社会公平的底线。

    翻遍最近关于我市公积金执法行动的报道，说的多是查“欠缴”或“拒缴”，而对“限高”，则比较简单——“对超过缴存基数上限的单位进行核查”。

    然而，既然执法行动包括了这部分内容，就应当认认真真查一查！

    毋庸讳言，公积金的行业差距巨大早已是普遍现象。政策弹性大，缺乏刚性约束力，再加上监管不力，使得某些单位某些人高得令人咋舌的公积金，俨然已成藏匿高福利的黑洞，抹平收入差距的“法宝”，更涉嫌偷税漏税、瓜分国有资产。在这种背景下，再考虑到普通企业职工的公积金月缴存数往往较少，甚至压根就没有，收入分配差距势必越拉越大。

    同时，另一个不得不提的问题是公积金归集执法的难度。

    市住房公积金管理中心表态，对市民投诉的企业和问题，将逐一调查解决。问题就在于，调查、解决可能面临困难。就“调查”来说，企业用工情况、财务账册等并不易获得；就“解决”来说，中心具有一定的行政执法权，可以通过责令书或者上门催缴等方式，督促单位缴存公积金。但是，假如面对有缴存能力却耍赖皮拒缴的单位，其执法权就很有限了。

    很难做的事情，通常意义很大。从这两天市民打爆投诉电话就能看出，太多的普通职工期待自己的合法权益能够得到保障！

    真心希望，这次执法行动能结出硕果，不负众望。