九月十五日，在乌克兰亚沃里夫，一名乌克兰士兵在参加“快速三叉戟”多国军演开幕式时站在美国和乌克兰国旗前 （新华社/法新）

    乌克兰当局16日一方面给予东部某些地区更多自治权，一方面又向西方示好，批准欧盟联系国协定，迈出加入欧盟的第一步。

    一些分析师认为，乌克兰当局在“踩刹车”的同时又在“轰油门”，或许难以在短期内解决当前危机。

    3年有限自治

    乌克兰议会16日表决通过了总统彼得罗·波罗申科起草的两份法案，给予东部顿涅茨克州和卢甘斯克州某些地区3年有限的自治权。

    其中一部法律被称为“特殊地位法”，即给予这两个州内由当地民间武装控制的地区“特殊地位”，让其在3年内享有更广泛的自治权。该法律的主要内容包括：允许州机构使用俄语；今年12月7日在实行这一法律的地区举行非例行地方议会选举；地方自治机构有权任命地方检察院和法院领导人；地方当局可以组建民警队伍；地方自治机构可加强与俄罗斯联邦行政区单位之间的“睦邻关系”；中央政府帮助重建受损的基础设施，向某些地区提供经济援助。

    议会当天通过的另一项“特赦法”规定，“不得迫害和惩罚顿涅茨克州和卢甘斯克州事件参与者”，确保不追究这些人的刑事和民事责任，但犯有重罪者除外。

    法新社评述认为，这一“特赦法”似乎对乌克兰政府军和东部民间武装人员均适用。

    波罗申科15日说，他的方案将是乌克兰摆脱当前危机的最佳方案，将为地方分权铺平道路，同时确保乌克兰的“主权、领土完整和独立”。

    东部并不买账

    对这两项法律，乌克兰当局内部存在不同看法，一些政治领导人和右翼团体质疑波罗申科是否做出了太多让步。

    乌克兰东部民间武装同样不领情。宣称“独立”的“顿涅茨克人民共和国”副总理安德烈·普尔金告诉法新社记者：“顿涅茨克州和卢甘斯克州将实行完全自治，这一地区与乌克兰再也没有关系。”

    不过，普尔金还说，他们将“仔细研究”这两项法律。

    坚定投奔西方

    乌克兰政府在向东部民间武装让步的同时，又显现其坚定立场，即“向西转”。16日，乌克兰议会和欧洲议会一致批准欧盟联系国协定。

    波罗申科说，批准这一1200页的欧盟联系国协定是乌克兰迈出加入欧盟的第一步。

    法新社报道称，乌克兰议会奏响国歌，议员们起立，右手庄严地放在胸部。欧洲议会的议员们同样起立欢呼。两处议会当天通过视频连线。

    这份欧盟联系国协定被视为是导致此次乌克兰危机爆发的原因之一。去年11月，乌克兰时任总统维克托·亚努科维奇拒绝签署该协定，引发大规模示威，之后局势持续动荡。亚努科维奇本人今年2月被迫“出走”俄罗斯。