本报讯 昨日上午，市委副书记、市长李柳身主持召开市政府常务会议，原则通过《关于加快学前教育发展的意见》，并对城市区住宅建设项目无偿配建幼儿园建设工作进行部署。

    目标：明年年底基本普及学前一年教育

    截至2013年年底的统计数据显示，我市三年毛入园率为80.06%，仅略高于全省平均水平。按照100%入园率计算，洛阳学前三年应入园未入园儿童仍有5.37万名，一年毛入园率仅为85%。

    意见提出：到2015年年底，全市基本普及学前一年教育；学前三年毛入园率达到85%以上；80%以上的幼儿园达到办园标准；85%以上幼儿园园长和幼儿教师具备教师资格，幼儿教师中具有专科学历的达到80%以上。到2020年年底，学前三年毛入园率达到92%以上；幼儿园全部达到办园标准；幼儿教师中具有专科学历的超过95%。

    投入：学前教育经费不低于教育总投入的3%

    意见明确，要根据人口出生及人口流动趋势，科学预测、合理布局，逐步完善县、乡、村三级学前教育网络。按照城镇每5000人口设置1所6个班的普惠性幼儿园，乡镇3万人口以上的至少办2所、3万人口以下的至少办1所标准化、普惠性乡镇中心幼儿园的标准进行规划。

    意见透露，各县（市）区政府要完善学前教育经费保障机制，学前教育经费不得低于当年财政性教育经费总投入的3%（2013年为1.8%），并在今后5年逐年增加。

    开“源”：城市区住宅项目须无偿配建幼儿园

    意见提出，要大力发展公办幼儿园，加快新建、改扩建一批公办幼儿园,提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。支持街道、农村集体办幼儿园。鼓励优质公办幼儿园办分园或合作办园。鼓励和引导社会力量通过多种形式捐资助学。积极开展管办分离、委托办园、公建民营、民办公助试点，建立公办、民办幼儿园对口帮扶机制,实现公办、民办幼儿园共同发展。

    会议特别强调，城市区住宅建设项目必须按要求无偿配建幼儿园。规划部门要把幼儿园配建事项列入规划技术要点。

    幼师：定向培养男性幼师

    针对幼儿教师男女比例严重失调问题，意见提出，要探索定向培养男性幼儿教师的方法和途径，逐步解决幼儿教师性别结构不合理的问题。

    意见提出，鼓励我市各级教师进修学校开展多种类、多层次的幼儿教师培训。从2015年起，在5年内对园长、教师和保育人员轮训一遍，逐步建立健全学前教育师资人员定期培训机制。

    严管：指导幼儿园成立家长委员会

    教育部发布的《3~6岁儿童学习与发展指南》分别对3岁至4岁、4岁至5岁、5岁至6岁3个年龄段末期幼儿应该知道什么、能做什么、大致可以达到什么发展水平提出了合理期望。意见提出，要贯彻落实指南精神，杜绝 “小学化”教学倾向。

    意见强调，未获得办园许可证和未办理登记注册手续的，任何单位和个人不得办幼儿园。对年检不合格的幼儿园，要限期整改；经整改仍不合格的，取消其办园资格。严格执行公办幼儿园收费政府定价管理和民办幼儿园收费备案公示的制度。

    意见提出，要建立健全学前教育教研指导网络，指导幼儿园成立家长委员会。要构建幼儿园保教质量第3方评估监测体系。（部分条款正在进一步完善，以最终印发文件为准。）