人民观审团成员认真旁听观审案件审理

    17日下午，一起买卖合同纠纷案件在涧西区人民法院开庭，在听众席前排就座的人民观审团成了庭审现场焦点。这是涧西区人民法院首次邀请人民观审团旁听观审民事案件审理。

    此前，我市已有西工区、嵩县等基层人民法院邀请人民观审团旁听观审。这标志着我市人民法院人民观审团机制全面推广，并在实践中逐渐完善、成熟。

    人民观审团的意见将成为法官裁判案件的重要参考

    人民观审团在法庭上的作用是什么？

    洛阳晚报记者在现场注意到，法庭调查阶段一结束，主审法官便允许人民观审团成员就案件疑点对原告、被告进行发问。在法庭休庭后，9名人民观审团成员来到法庭隔壁的会议室封闭讨论案件。在形成一致意见后，每个成员都签字，由人民观审团团长将书面意见提交审判长，最终，意见将被存入案卷副卷。

    此案的人民陪审团团长、河南鼎大律师事务所一级律师陈占军介绍，与欧美法系中的陪审团制度不同，人民观审团的意见并不能成为最终判决结果，但会成为法官裁判案件的重要参考。去年，省高院曾下发通知，要求在全省法院系统内推广人民观审团制度，今年8月，我市两级法院开始全面推行人民观审团制度。

    成为人民观审团成员须过几道关

    人民观审团成员的选拔标准和适用人民观审团机制的案件类型有哪些？

    洛阳晚报记者从涧西区委政法委、涧西区人民法院、涧西区人民检察院联合下发的《适用人民观审团机制的实施细则（试行）》中获悉，年满23周岁、具有初中以上文化程度、品行良好、未受过刑事处罚的各界人士均可，符合条件的人大代表、政协委员、人民陪审员、社会法官以及在本地执业的律师、记者有优先进入人民观审团成员库的资格；在各级人大常委会、人民法院、人民检察院、国家安全机关等机关工作的人员“不宜入选人民观审团成员库”。

    所谓的人民观审团成员库，即人民法院从社会各界选取一定数量的合格人士，在适用人民观审团机制的案件中，随机抽选15人至20人，根据成员是否应当回避等情况，最终确定7人至13人，组成人民观审团。

    人民观审团成员选任采取社会组织、村民委员会（居民委员会）推荐和群众自荐的方式，由乡（镇）政府或街道办事处审核，经涧西区人民法院审定后，统一颁发人民观审员任命书。人民观审团成员库人数不得少于500人，其中人大代表、政协委员数量不少于100名，律师不少于100名，法学专家不少于30名，技术人员不少于70名。

    七类刑事案件

    适用人民观审团机制

    该细则明确指出，除了发回重审的民事、行政案件和重大、疑难复杂的民事、行政案件和涉及信访案件适用人民观审团机制，七类刑事案件同样允许人民观审团参与：

    ● 发回重审的

    ● 有较大社会影响、群众关注度高的

    ● 法律评判与社会评判可能出现重大偏差的

    ● 涉及群体性利益的

    ● 经评估，认定当事人信访可能性较大的

    ● 被告人及其辩护人作无罪辩护，并提供一定证据的

    ● 其他适宜人民观审团参加的

    另有三类案件不适用人民观审团机制：

    ● 适用简易程序审理的

    ● 不公开审理的

    ● 人民法院认为不适宜人民观审团参加的