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2015年国家公务员考试网上报名已结束,国家机关事务管理局中央国家机关政府采购中心采购三处副主任科员及以下职位成为竞争最激烈的职位,达到2625∶1。
1 椅子、电脑、汽车等,采购中心都负责买
中央国家机关政府采购中心于2003年1月10日正式成立,是中央国家机关政府集中采购的执行机构,是国家机关事务管理局的事业单位。
从职能上看,该中心负责统一组织实施中央国家机关集中采购目录的项目采购,具体来说,该部门负责自行组织招标、投标活动,签订或组织签订采购合同并督促合同履行,制定集中采购内部操作规程,负责办理各部门委托采购等事宜。一名熟悉采购中心情况的国家机关工作人员表示,所有列入固定资产的桌子、椅子、电脑、汽车等,采购中心都负责买。
根据这些职责,中央国家机关政府采购中心设8个职能处(室):办公室、综合业务处、采购监管处、采购一处、采购二处、采购三处、项目评审处和信息服务处。今年国考最火的职位就出现在其中的采购三处。
2 报考门槛不高,方便“曲线进中央”
记者比较了近4年的国考热门职位,发现最热职位均来自“国务院参照公务员法管理事业单位”,其中有3个职位的机构层级为“中央级”。有专家指出,相较于中央党群机关“除特殊职位外均要求两年以上工作经历”的严格要求,“国务院参照公务员法管理事业单位”这一系统中部分职位门槛并不高,且享受公务员同等待遇,对于有心报考“中央级”职位的应届毕业考生来说,“曲线进中央”无疑是一个很好的选择。
招录条件的“少设限”和“不设限”,成为考生竞相报考的原因。此次的采购三处副主任科员及以下职位,尽管要求建筑学、土木工程、工程管理专业,与往年国考最热门的职位相比,专业范围相对狭窄,但要求为本科或研究生学历、政治面貌不限、工作年限不限,门槛并不高,只要符合专业要求就可报考。
3 知情人称采购中心有“油水”传言不靠谱
有网友发帖称,采购中心由于负责联系有采购需求的机关和采购企业,直接和钱打交道,因此会有回扣等灰色收入。近年来,也有地方政府部门“天价采购”新闻见诸报道。
一名知情人士表示,“采购中心有油水”的传言并不靠谱,“只是自己的想象”。他说政府采购有一套流程和制度,并不是“想买什么买什么”。另外,采购物品需要层层审批和签字,一般的工作人员没签字资格、没审批权,只是负责具体事务,寻租不太可能,而负责人的行为也会受到相关制度的约束和监督。在工资待遇上,采购中心的工资和其他机关单位同样级别的职位一样。
4 规范政府采购的文件不断出台,压缩寻租空间
事实上,规范政府采购的文件不断出台。2002年全国人大出台《中华人民共和国政府采购法》,对政府采购当事人、政府采购方式、政府采购程序、政府采购合同等进行系统规范。今年又下发《政府采购信息公告管理办法》,规定省级以上人民政府公布的集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准、政府采购招标业务代理机构名录、招标投标信息等事项必须公告。各地也出台过多项规范政府采购的文件,对政府采购行为进行规范,压缩寻租空间。