■编者按
刚把背影留给我们的2014年,绝对是令人难以忘记的一年。
这一年,国际风云变幻,国内热点不断。看世界,飞机失联,轮船沉没,乌克兰局势动荡,埃博拉疫情肆虐……
看中国,十八届四中全会部署全面推进依法治国,周永康等落马、反腐深入推进、“单独二孩”政策实施……让我们回望尚未远去的2014,盘点热点事件,细数难忘记忆。
在国内许多热点中,重拳反腐绝对是浓墨重彩的一笔。
2014年,反腐为中国社会注入强大的正能量,“打虎上无禁区,拍蝇下无死角”,反腐的规模、力度呈现出前所未有的高强态势。数据显示,2014年前11个月,40多名省部级及以上干部被查处。除了“老虎”频频落马,“苍蝇”也被大面积清理。2014年前三个季度,全国检察机关立案贪污贿赂犯罪案件27235件35633人,其中县处级以下33025人。
A 打“虎”绝不手软
腐败无特区,反腐无禁区。2014年,周永康等多名“大老虎”落马,国家发改委原副主任刘铁男一审被判无期,安徽省原副省长倪发科出庭受审……这些均体现了中国共产党坚定的反腐决心和依法治国的执政理念。
B 拍“蝇”毫不留情
1.2亿元现金、37公斤黄金、68套房产,这是科级干部秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理马超群的腐败清单。与马超群类似的不少小官巨腐纷纷浮出水面。广州白云农工商联合公司原总经理张新华,被控涉嫌贪污2.84亿元、受贿近1亿元;北京市海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿挪用资金1.19亿元。
2014年,一些科级干部和村干部成为各类贪腐大案的“主角”,动辄亿元、千万元的涉案金额令人瞠目,这种小官巨腐被网民称为“虎蝇”。
专家表示,打击基层腐败,是我国反腐大业面临的重大挑战,找到基层权力暗箱操作、缺乏监管的症结,加强权力运行的公开和透明,是惩治小官巨腐的必由之路。
C 猎“狐”永不停止
成立APEC反腐执法合作网络、通过《2015—2016年G20反腐败行动计划》、开展“猎狐2014”专项行动……2014年,中国在全球范围内发起了声势浩大的海外追赃追逃行动,以“尚有一人在逃,追逃绝不停止”的决心,为那些试图逃往“法外之地”的贪官布下天罗地网。
“猎狐2014”专项行动就从60多个国家和地区缉捕外逃经济犯罪嫌疑人400多名,其中涉案金额千万元以上的有140多名。
2014年中国反腐,除了在国内高密度“打虎拍蝇”,发力海外追逃,封堵贪官后路,成为十八大后“反腐持久战”开辟的又一战场。在十八大后的中国反腐大棋局中,全球范围内编织“缉腐网络”,也贯穿整个2014年。
D 巡视工作不留死角
一方面大力纠风反腐,逐步营造“不敢腐”的氛围;一方面出台并实施《党的纪律检查体制改革实施方案》,着力构建“不能腐”的机制。
改革,磨亮了巡视工作这把党内监督的利剑——
2014年12月3日,广东省政协主席朱明国、黑龙江省人大常委会副主任隋凤富涉嫌严重违纪违法被免去领导职务。一南一北两名“大老虎”一天之中双双被免职,而促其东窗事发的问题线索都来自中央巡视组。
2014年,中央加快巡视节奏,从上一年的2轮增至3轮,共巡视40个地方、部门,实现了对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团的全覆盖。
根据中央巡视组移交的问题线索,中央纪委查处了一大批腐败案件,除了朱明国、隋凤富,还涉及苏荣、白恩培、万庆良、谭力、武长顺等人,以及山西省发生的“塌方式”腐败案。
就在常规巡视如火如荼之际,2014年11月中央又启动对13个单位的专项巡视,目标清晰、重点突出,如同高悬的达摩克利斯之剑,在威慑力上形成了对中央直管单位的全覆盖态势。
中央巡视机动灵活,省级巡视齐头并进,巡视工作初步形成了横向全覆盖、纵向全链接、全国“一盘棋”的战略态势。