■编者按 刚跨入2015年，雾霾，这个令人熟悉而焦虑的词，再度密集涌入人们的生活。
如何抗霾已成为大到城市管理机构、小到每一个人共同关注的问题，这里面既有人们对政府部门会如何做的关心，也有人们对雾霾究竟为何物，能闹得飞机都无法正常落地的疑惑不解，还有个别人对种种抗霾“说法”听之即学的盲目。
近日，《洛阳晚报》记者多方采访，力图解答这些疑问，和读者一起科学抗霾。
□记者 李砺瑾/文 赵朝军/图
核心提示
这几天，新一轮雾霾降临洛城，空气质量指数（AQI）持续攀升，“邻居”郑州则在12日就拉响了重污染天气Ⅲ级应急警报，通过官方网站及微博、微信等向公众发出提醒。那我市在抗击雾霾方面有哪些举措，情况严重时会怎么做？
雾霾从哪儿来
昨日，《洛阳晚报》记者登录中国环境监测总站网站，其11时更新的数据显示，洛阳的PM2.5浓度为每立方米243微克。
“近期风少，污染物却在持续排放，大雾后更不易散去，空气质量指数也就激增。”市环保局一负责人说，洛阳盆地式的地理形状这一先天“缺陷”，客观上也不利于污染物扩散。
雾霾从哪儿来？市环保局工作人员介绍，烧煤多、车多、工地多是产生霾的主要祸首。我市周围诸如火电厂等高耗能行业较多，火电燃烧产生的工业粉尘和废气是雾霾形成的主因之一。另外，我市目前突破百万辆的机动车排放的尾气也是产生雾霾的“元凶”之一，汽车尾气中的氮氧化物在空气中经过化学反应，进一步转化为硫酸盐、硝酸盐等更小颗粒的污染物，会形成“二次污染”。
重污染天气下城市管理者会咋做
2013年，我市通过了《洛阳市重污染天气应急预案》（以下简称《预案》），其适用范围是在出现严重污染天气时，尤其是出现持续不利于污染物扩散的天气，导致污染物大范围积累时。
负责《预案》实施的指挥者是市重污染天气应急指挥部（以下简称应急指挥部）。这是怎样一个机构？应急指挥部有市应急办、市教育局、市发改委、市环保局等多家成员单位，总指挥是市政府及相关单位的主管领导，应急指挥部下设办公室，办公室设在市环保局，市环保局局长兼任办公室主任。
在重污染天气下，应急指挥部负责应急工作的启动、指挥协调和组织实施，应急指挥部办公室则负责协调各成员单位联动，组织、指导成员单位在重污染天气下实施应急预案。例如，市教育局主要负责在重污染天气时，组织中小学及幼儿园减少或停止体育课、课间操及户外活动，按权限和程序采取停课等措施。
《洛阳晚报》记者了解到，《预案》的启用要根据相关空气质量标准执行，当空气质量指数（AQI）持续24小时大于300时为严重污染天气。严重污染天气分为三级，预警级别颜色按数据高低分红色、橙色、黄色预警。当市区环境空气预报或实况达到Ⅰ级、Ⅱ级或Ⅲ级严重污染时，应急指挥部办公室应向应急指挥部报告，启动相应的红色、橙色或黄色预警。
抗击雾霾，我市去年做了哪些工作
昨日，《洛阳晚报》记者从市环保局了解到，截至目前，我市暂未启动过《预案》。不过，这些年来，为治污染、抗击雾霾，我市每年都出台不少针对性很强的政策、规定，例如，建立洛阳市大气污染防治工作联席会议制度等，解决治污过程中存在的具体问题，也让全社会都参与到治理空气污染中来。
去年，我市开始实施《洛阳市大气污染防治行动方案》，全市机动车环保检测率为90%以上，完成城市区所有非清洁能源公交车辆淘汰工作，完成城市区8个公交加气站布点建设，城区公交车使用清洁能源率达100%……去年全年，我市PM10平均浓度为每立方米129微克，在我省下达的控制目标范围内。
雾霾天里多数学校
应对有招
在雾霾天气里，家有儿女的家庭最担心的大多是学校有没有相应措施保护孩子们的健康，《洛阳晚报》记者走访得知，我市不少学校都有自己的应对办法。
昨日，西工区黎明小学校长李铁成告诉《洛阳晚报》记者，进入1月，学校密切关注天气情况，一旦污染严重，他们首先会让学生停止每天上午、下午的户外锻炼，改为在室内做操。
“去年10月有一天，雾霾很重，我们不仅取消了室外活动，还给家长们发信息，告知尽量不要带孩子到室外。”李铁成说，那时，市教育局下属的体育卫生工作站也给各个学校发过通知，提醒注意保护孩子们。
市直机关第二幼儿园副园长赵卓能说，去年，市教育局就给幼教机构转发过上级关于污染天气下的应急预案以及应对措施的相关文件，园方为此专门制订了幼儿园应急预案。最近，他们查询获知空气质量指数比较高，就及时采取措施把户外活动改为室内活动。
刘盈楠是市第二实验中学的政教处副主任，也是一名体育教师。他说，这几天，他带的班级体育课都改在室内上了，要么去室内体育馆上，要么给学生播放一些有关雾霾天形成或健康知识等方面的视频。
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雾霾造成的危害有多大
近两年，雾霾造成的损失，已不仅仅是环境方面，而是要广泛得多。
去年有报告称，我国每年由空气污染造成的经济损失，基于疾病成本估算相当于国内生产总值的1.2%，基于支付意愿估算则高达3.8%。据环保组织测算，过去5年仅由大气污染造成的公众健康损失，就已超过6000亿元。
环境污染引发的居民健康危机，也将使劳动力市场出现问题，随着劳动力的缺失，劳动力成本的上升会造成企业利润率下降，进而增加经济运行成本。
另外，从经济学角度分析雾霾的成本，大部分的雾霾其实是社会少数企业产生的，但雾霾的成本和代价是由整个社会承担的。这意味着这些产生污染的企业实际上是将成本外移了，这是一种不道德的行为，导致整个社会均衡地承担了雾霾的代价。
严重污染天气具体分级
●Ⅰ级严重污染：一个或多个区域24小时空气质量指数（AQI）大于500。
●Ⅱ级严重污染：一个或多个区域24小时空气质量指数（AQI）为401~500。
●Ⅲ级严重污染：一个或多个区域24小时空气质量指数（AQI）为301~400。
