□记者 韩铁栓
核心提示
日前，市政府经反复征求各相关单位和主管市领导意见，并经市主要领导审核把关，市政府常务会议审议并原则通过，形成了《2015年洛阳市十大民生实事》（初稿），并从即日起向社会公示，征求广大市民意见。2月13日前，市民如果对这些拟办事项有什么意见和建议，均可以电子邮件的形式向有关职能部门进行反馈（电子邮箱：lysms2015@163.com）。
《2015年洛阳市十大民生实事》（初稿）拟办事项共分十大类44项，涵盖了促进就业和全民创业、提高社会保障水平、加强生态建设和环境保护、改善城乡居民出行条件、提高群众居住质量、提升居民生活质量、提高城乡教育水平、实施文化惠民工程、改善农村生产生活条件、加强社会管理和保障公共安全等工作领域。
01 就业创业
目标
1 做好就业和再就业工作，全年城镇新增就业10万人，下岗失业人员再就业3万人，就业困难人员再就业1万人，实现城镇“零就业家庭”动态为零
2 新增农村劳动力转移3万人，农村劳动力转移就业技能培训3万人
3 完成职业教育短期技能培训1万人
4 加大创业扶持力度，发放小额担保贷款13亿元，直接推动1.5万人成功创业，间接带动5万人实现就业
责任单位
市人社局、市教育局
02 社会保障
目标
1 开展新生儿先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症免费筛查
2 完成3家优势医院倍增项目建设任务，增加病床1756张
3 完成全市社保“一卡通”信息采集及发放工作，扩大“一卡通”使用覆盖面
4 落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，适时提高社会救助标准
5 全年新增养老床位2000张以上
6 全年新建农村老年幸福院200所以上
7 为困难群众免费提供法律援助、诉讼代理，全年办理法律援助案件5000件以上。其中，社会律师办理法律援助案件在50%以上，提供咨询服务32000人次以上
责任单位
市卫计委、市人社局、市民政局、市司法局
03 生态环保
目标
1 拆除城市区34台10蒸吨及以下燃煤锅炉或改烧清洁能源
2 建立县（市）PM2.5监测体系
3 继续扩大未通过尾气检测机动车限行区域
4 加大黄标车和老旧车辆淘汰力度（具体数量待省指标下达后确定）
5 继续加大农村生态建设和农村环境保护力度，完成22个农村环境连片整治项目建设
6 抓好889个农村环境整治达标村创建工作
7 继续推进环城生态圈建设，全面完成两年规划任务，实施宜林荒山绿化工程，完成绿化25.7万亩，调整种植结构5.7万亩
责任单位
市委农工委、市环保局、市公安局、市商务局、市林业局
04 交通出行
目标
1 开工建设九都路东延工程，完成应天门环线道路改造任务
2 完成丽春路、南昌路积水点改造工程
3 新建、改建农村公路200公里，桥梁1000延米
4 新购置环保公交车300辆，开通公交线路2~3条，加密公交线路15条
责任单位
市住建委、市交通局
05 住房保障
目标
1 新开工公共租赁住房2000套，建成（或基本建成）11617套，分配入住11200套
2 全年安置房建设开工200万平方米，竣工250万平方米，安置村（居）民、职工群众2.2万户
3 充分利用住房公积金政策，全年为我市缴存职工租购房和保障性住房项目提供资金50亿元
责任单位
市住建委、市旧改办、市公积金管理中心
06 居民生活
目标
1 推进城市区供热管网配套设施建设，完成华润首阳山电厂至洛阳东区供热管网敷设任务，城市区新增供热面积350万平方米
2 扶持相关企业在居民小区设立50个便民服务网点
责任单位
市住建委、市商务局
07 城乡教育
目标
1 做好农村特岗教师招聘工作，试行政府购买岗位
2 新建初中1所，改扩建中小学8所，改造中小学校运动场4个，进一步改善办学条件
3 新建幼儿园39所，实现每个乡镇都有1所普惠性幼儿园，进一步解决“入园难”问题
4 建设3个职业教育公共实训平台，创建7个市级示范性职教特色专业
5 从秋季学期起，免除全部中等职业院校全日制正式学籍在校生学费
责任单位
市教育局
08 文化惠民
目标
1 开展“百场公益性文化演出”活动，全年开展免费公益演出活动400场
2 开展电影公益放映活动，每月为城市区162个社区放映一场公益电影
3 免费为200个社区安装或更换体育健身器材
4 办好“全民健身日”和“全民健身月”活动，全年组织开展群众体育活动及比赛45次以上
责任单位
市文广新局、市体育局
09 新农村建设
目标
1 抓好81个美丽乡村示范点建设工作，新开工基础设施、公共服务设施建设项目287个
2 完成农民科技培训7万人次（市委农工委2万人，市农业局5万人）
3 搬迁深石山区贫困户7000户28366人
4 实施扶贫开发互助资金扩容工程，实现放贷规模1.5亿元
5 解决25万农村居民及在校师生安全饮水问题
责任单位
市委农工委、市扶贫办、市农业局、市水务局
10 公共安全
目标
1 加强城市区169个无主管、无门卫、无技防的“三无”小区治安防范，增强群众安全感
2 加强农村地区的视频监控设施建设，覆盖率在90%以上
3 扎实开展食品安全城市创建活动，加强食品抽样检测，全年全市抽检不少于10000批次
责任单位
市综治办、市公安局、市食药监局（食安办）、市农业局、市畜牧局、市商务局、市质监局
