美国总统奥巴马1日在华盛顿宣布,美国已与古巴就恢复外交关系正式达成协议,两国将在7月20日互设大使馆。
奥巴马当天召开新闻发布会公布了这一消息。他说,美国与古巴恢复外交关系是“向前迈出了历史性的一步”。“我们没必要被过去所禁锢。”奥巴马说,“美国人和古巴人都做好了前行的准备。”奥巴马表示,美国国务卿克里将访问古巴,为美国驻古巴大使馆开馆升旗。奥巴马还敦促美国国会取消对古巴禁运。
另据古巴外交部消息,古巴外长布鲁诺·罗德里格斯和古巴各界代表将于20日出席在华盛顿举行的古巴驻美国大使馆开馆仪式。
奥巴马和古巴领导人劳尔·卡斯特罗在去年12月17日同时宣布启动两国关系正常化进程。美古两国自今年1月以来已就复交和重开大使馆事宜举行了4轮会谈。美国国务院5月底宣布将古巴从“支持恐怖主义国家”黑名单中去除。此举为美古两国恢复外交关系扫除了一个主要障碍。
1959年古巴革命胜利后,美国政府一直对古巴采取敌视政策。1961年美国雇佣军入侵古巴失败后,美国和古巴断绝了外交关系。1962年,时任美国总统约翰·肯尼迪签署法令,正式宣布对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。
相关链接
古美关系 前路迢迢
□据 新华社哈瓦那7月1日电(记者 王进业 刘彬)
古美双方几番较量下来,于7月1日正式宣布就恢复外交关系达成协议,但这只能说是两国关系正常化的初步成果。劳尔·卡斯特罗曾明确表示,要实现两国关系正常化,美国“必须取消对古巴的制裁,并把关塔那摩海军基地归还古巴”。
古巴政府在7月1日发表的声明中明确提出,古美恢复外交关系、重开使馆,是两国关系正常化的第一阶段。美国还必须解除对古巴的经济、贸易和金融制裁,归还非法占据的关塔那摩海军基地,停止反古广播及电视宣传,停止一切对古巴的颠覆行为,对古巴人民遭受的损失做出补偿。
对古巴提出的实现关系正常化的“硬条件”,美国不会轻易“接招”。奥巴马之所以调整对古政策,自有他的“小算盘”。奥巴马上台执政6年来政绩平平。他所在的民主党在2014年国会中期选举中失利,共和党在国会两院中占据优势。因此,他想利用外交权力,在恢复和改善与古巴关系方面取得突破,赢得国内外好评,同时为民主党候选人2016年竞选总统争取选票。美国还有更深一层的图谋,即借改善关系在古巴实现所谓的“民主变革”。奥巴马在7月1日把话也挑明了:“古巴不可能一夜之间就发生改变,但是我相信,美国在古巴设立大使馆、与古巴进行经贸往来是维护美国利益并继续传播民主和推动人权改革的最佳方式。”
从古巴方面的表态可以看出,古巴对美国的“小九九”是心里有数的。古巴一直坚持按照自己的节奏来推进谈判和两国关系正常化进程。古巴政府在7月1日发表的声明中明确表示,两国关系正常化是一个长久、复杂的过程,主要障碍在美国。
另一方面,古巴通过缓和与美关系,正在国际上赢得更大的活动空间和回旋余地。今年一些国家和欧盟等领导人先后到访古巴。古美文化、体育、旅游等民间交流日趋活跃。这也从另一个角度说明,美国过去对古巴的封锁不得人心。
一山放过一山拦。古美宣布复交可以说两国关系实现了实质性突破,但要融化半个多世纪凝结成的坚冰,漫长而艰难。