在奥地利首都维也纳举行的伊朗核问题谈判14日取得重大突破，伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）和伊朗达成伊核问题全面协议。六国和伊朗通过一年半多时间的谈判，为解决延续了12年的伊朗核问题达成了政治共识。

全面协议文本包括协议主体部分和有关核、制裁、民用核能合作、共同委员会和履行等5个技术附件。

协议实施后，对伊武器禁运最长将可维持5年，对伊弹道导弹技术转让禁令最迟在8年后取消。国际核查人员不能随意获得授权核查伊朗敏感设施，包括军事基地。伊朗有权对国际核查人员的核查要求提出异议，一个由伊朗和六国人员组成的仲裁机构将对有关争议做出裁决。联合国安理会将于7月底通过决议批准伊核问题全面协议。协议将在获得安理会批准后90天内生效。

国际原子能机构总干事天野之弥说，国际原子能机构已经与伊朗签署了一份路线图，以澄清过去以及目前存在的有关伊朗核计划的“悬而未决的问题”。欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼说，一旦国际原子能机构认定伊朗核计划属于和平性质，对伊朗的制裁将立即解除。

伊朗外长扎里夫称协议的达成是“历史性的时刻”，同时承认协议“并不完美”。莫盖里尼说，伊核问题最终协议的达成，对整个世界来说都是“希望的信号”。

最后一轮有关全面协议的谈判持续了17天，先后错过了6月30日和7月7日两个谈判期限。13日24时，双方终于在对伊武器禁运、国际核查人员权限等棘手问题上做出妥协，扫清了全面协议谈判的最后障碍。

根据伊朗与伊核问题六国2013年11月达成的阶段性协议，伊朗同意在2014年7月20日前就其核计划做出妥协，西方国家则相应减轻对伊制裁，各方同时寻求通过谈判达成全面协议。由于分歧严重，各方将谈判期限延长至2014年11月，后又推迟至今年6月底。今年4月2日，六国与伊朗制订了一个伊核问题框架性解决方案，为最终达成一项全面协议确立了基础。

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伊核谈判达成全面协议影响几何？

□据 新华社北京7月14日电

伊核谈判持续了12年。西方国家怀疑伊朗借核计划发展核武器，希望通过达成一项全面协议将伊朗核计划严格限制在民用范围内，并大幅度增加其透明度。伊朗则希望通过外交努力，促使西方解除空前严厉的对伊制裁。

经过长达12年，特别是过去一年多的努力，伊核问题谈判终于取得重大突破，影响广泛且重大。

伊朗 在中东地区的实力必然大增

伊朗将获得发展经济的机遇。在伊核问题谈判期间，以美国为首的西方国家对伊朗实施了严厉的制裁措施。对伊制裁体系纷繁复杂。其中，金融制裁将伊朗与全球支付体系的联系切断，资金无法自由进出伊朗，使得伊朗经济陷入停滞甚至萎缩，依赖进口的商品物资价格高涨，失业率居高不下；而对石油、天然气出口的制裁，直指伊朗经济支柱，导致伊朗政府长期入不敷出，国库空虚。

伊核协议达成，有助于缓解伊朗面临的经济压力。协议达成后，伊朗与西方国家将开展正常交往，更多外资将进入伊朗，从而推动伊朗经济发展，人民过上更好的生活。对于倡导改革与对外和解的鲁哈尼政府来说，其执政基础将得到巩固。

伊朗作为坐拥丰富石油、天然气资源的中东大国，经济发展潜力巨大，制裁一旦解除，将成为全球重要的新兴市场。德黑兰大学政治系教授萨德克·齐巴卡拉姆说：“伊朗受制裁，就像长跑运动员腿上绑了石头。一旦制裁解除，伊朗在中东地区的实力必然大增。”

美国 成为奥巴马的外交政策遗产

在美国方面，伊核问题谈判达成协议可被奥巴马政府视为通过外交手段解决地区棘手难题的一大成果。奥巴马的总统任期仅剩一年多。分析人士认为，伊核问题的解决将成为奥巴马的外交政策遗产。

对包括美国在内的西方国家来说，全面协议的达成可以避免它们面临这样的两难选择——要么面对一个“可能拥有核武”的伊朗，要么在中东地区发动一场战争来阻止伊朗“最终拥有核武”。

中东地区 爆发战争的可能性大大降低

对中东地区来讲，伊核协议大大降低了因为伊核问题爆发战争的可能性，有利于维护中东稳定。在伊核谈判期间，以色列曾数次扬言要以武力摧毁伊朗的核设施，中东上空曾数度弥漫着战争阴云。伊核协议达成，虽然还难以根除以色列对伊核问题的怀疑态度，但可以预料的是，迫使以色列贸然采取军事手段打击伊朗的可行性显著下降。

世界 国际核不扩散机制得以巩固和加强

对整个世界来讲，国际核不扩散机制得以巩固和加强，有利于世界的和平与稳定。

当今国际社会，新问题、新挑战、新冲突层出不穷。伊核问题的最终解决思路告诉人们，只有外交谈判才是解决争端的最佳方法。

中国一直是伊核问题谈判的建设性参与者，特别在伊核谈判最后阶段持续发挥了建设性作用。