□新华社特稿（记者 车宏亮）

继众议院和平安全法制特别委员会15日强行表决通过安倍政府提交的安保法案后，由日本执政联盟控制的国会众议院全体会议16日又不顾在野党和民众的强烈反对，强行表决通过了安保法案。根据立法程序，法案还需经国会参议院审议通过，但执政联盟在参议院同样占据半数以上席位。安保法案最终获得通过几成定局，专家担心这将给东亚乃至整个亚太地区的安定带来不确定性。

安保法案的核心是赋予日本集体自卫权

安倍力推的安保法案包括1项新立法和10项修正法，前者是《国际和平支援法案》，其实质是“海外派兵永久法”。根据这一法律，日本可以随时根据需要向海外派兵并向其他国家军队提供支援；后者统一“打包”为《和平安全法制整备法案》，要旨大多涉及行使集体自卫权、扩大自卫队海外军事行动范围等内容。

中国外交学院日本问题专家周永生说，安保法案的核心是赋予日本集体自卫权，“日本自此可以自由向海外派兵”。

所谓集体自卫权，是指与本国关系密切的国家遭受其他国家攻击时，无论自身是否受到攻击，都有使用武力进行干预和阻止的权利。

安保法案获得通过，无异于架空现行宪法

日本在二战战败后，通过了被称为“和平宪法”的《日本国宪法》。该宪法禁止日本行使集体自卫权，只允许行使个别自卫权，即在本国受到攻击时使用武力。它还禁止日本拥有军队和享有交战权。

这部宪法也因此成为日本右翼分子的眼中钉。他们多次试图修宪，让日本发展成为军事强国。

周永生说，在集体自卫权解禁后，日本可以参加盟友美国在世界各地的军事行动。日本还能根据自己的定义，与关系密切的国家开展联合军事行动，比如菲律宾。

周永生说，安保法案获得通过，无异于架空现行宪法。其实，目前日本自卫队与军队的唯一区别仅有名称而已。

上海复旦大学日本研究中心主任胡令远说，安保法案颠覆了日本的和平理念，它能获得通过是件非常危险的事，给地区的安定带来很多不确定性。

未来日本将能够更好地配合美国的战略

胡令远认为，安保法案获得通过后，日美之间才上升到真正意义上的军事合作，以前更多的是美国在军事上保护日本，而以后日本可以在军事上给予美国更大程度的支持和帮助。

他预计，未来日本将能够在亚太地区和全球更好地配合美国的战略，这将对中国的和平发展造成压力，中国绝对不能掉以轻心。

上海交通大学日本研究中心主任王少普说，日美借安保条约升级军事合作后，将会谋取亚太地区的军事主导地位，从而主导亚太地区秩序的确立，这与地区多极化的趋势相违背，将给亚太地区带来极大的不稳定性。

日本前首相鸠山由纪夫曾在接受新华社记者专访时强调，如果日本行使集体自卫权，那就意味着开启了通往战争之路。