（上接A02版）

贯彻全会精神

●真正使法治成为洛阳的显著特征和竞争优势

●以管党治党新成效推动洛阳发展新跨越

全会强调，全市各级各部门要把贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，迅速把思想和行动统一到市委的部署和要求上来。

●一要提高认识。

要把依法治市摆在更加突出的位置，自觉运用法治思维和法治方式推进各项工作，真正使法治成为洛阳的显著特征和竞争优势。要把思想和行动统一到全面从严治党的新要求上来，扎实开展 “三严三实”专题教育，着力打造忠诚、干净、担当的干部队伍，营造风清气正、干事创业的良好氛围。

●二要抓住关键。

全面依法治市，必须发挥领导干部的引领带动作用；全面从严治党，关键要从严管好用好领导干部。全市各级领导干部必须牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治观念，自觉成为尊法、学法、守法、用法的模范。要充分发挥各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，充分发挥党员领导干部的带头表率作用，尤其是各级党委（党组）书记要带头履职尽责，自觉把全面从严治党各项工作落到实处，以管党治党新成效推动洛阳发展新跨越。

●三要突出重点。

全面依法治市、全面从严治党，必须抓重点、破难点。要突出良法善治，加快形成与名副其实的中原经济区副中心城市建设相匹配的地方法规体系；要突出法律权威，确保各项工作都在法治框架下运行；要突出公平正义，坚决守住社会公平正义的最后一道防线。要突出刚柔相济，做到思想建党和制度治党紧密结合，依靠制度增强行为“硬约束”；要突出常态长效，不断巩固拓展教育实践活动成果，推动“三严三实”专题教育取得实效，为建设名副其实的中原经济区副中心城市提供优良作风保障；要突出强基固本，着力加强基层服务型党组织建设，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

●四要营造氛围。

要广泛开展普法活动，不断强化党风廉政教育，始终保持惩治腐败高压态势，深入开展经常性宣传教育，组织专家学者精准阐释、巡回辅导，切实增强党员干部和广大群众对全面依法治市、全面从严治党重大意义的认识，不断增强思想自觉和行动自觉。要组织各类传统媒体、新兴媒体加强宣传，普及党建理论和制度知识，大力宣传报道马海明、姚世民等先进模范事迹，充分发挥榜样的示范带动作用。

对做好当前工作做出安排

●切实把精力集中到稳定经济运行上来

●立足于“挺”、着眼于“升”，着力保持缓中有升、调中向好的势头

全会对做好当前工作做出安排，强调切实把精力集中到稳定经济运行上来。做好下半年经济工作，要以省委书记郭庚茂来洛调研重要讲话精神为指导，围绕加快建设名副其实的中原经济区副中心城市，立足于“挺”、着眼于“升”，着力保持缓中有升、调中向好的势头，为完成全年目标任务打下坚实基础。要重点抓好以下五个方面工作：

●一要着力保持发展态势。

要结合开展“三严三实”专题教育，以开展“三查三保”活动为契机，把从严从实开展活动与“一中心四定位”总体目标结合起来，与深化开放招商、服务企业、优化环境三项举措结合起来，与落实产业升级、深化改革、文化复兴等七大重点工作结合起来，保持积极思维，细化工作举措，全力以赴保安全、保增长、保民生。要把工作着力点放在企业挖潜上，竭尽全力稳住大企业，全面提升服务企业的理念和水平。市委将把服务企业情况作为对各县（市）区、各市直部门年度考核的重要内容，作为对各级干部是否认真执行市委决策部署的重要检验。要切实抓好民生保障，特别是要把改善贫困地区基础设施作为当前一项重要工作，大力推进搬迁扶贫，调动社会力量扶危济困。要立足防大汛、抢大险、救大灾，完善工作预案，确保安全度汛。

●二要着力加快项目建设。

要抢抓政策环境宽松期、项目施工黄金期的有利时机，大力开展项目建设攻坚行动，抓开工、赶进度、促签约，推动项目建设全面提速。要坚持分类施策，有针对性地加快项目推进，特别是城镇基础设施、水系工程和棚户区、城中村改造、医院、学校建设等重大民生项目，必须按照时间节点抓紧推进。要加强项目谋划，着力引进一批科技含量高、市场前景好、提升潜力大的重大产业项目，尤其要充分发挥我市在装备制造业上的基础优势，加快谋划一批装备制造业重大项目。要完善推进机制，按照“五个一”工作推进机制要求，对重点项目实行“一周一督查、一周一协调”，对推进不力的由市纪委启动效能调查。

●三要着力加快服务业发展。

要大力发展电子商务，充分发挥我市成功申报“国家电子商务示范城市”“信息惠民示范城市”“宽带中国示范城市”的优势，推动电子商务与一产、二产、三产融合发展。要加快推进洛阳自贸片区申建工作，健全工作机制，确保申建工作顺利推进。要大力发展现代物流业，抓住我市列入“2015年电子商务与物流快递协同发展试点城市”的良好机遇，加快推动物流业与制造业、商贸业、金融业等产业融合，着力构建立足洛阳、辐射周边、连接全国的区域性物流枢纽。要大力发展工业服务业，着力打造研发设计、检验检测、节能环保等专业化服务平台，促进生产性服务业与工业融合发展，助推全市产业转型升级。要大力发展文化旅游业，带动教育、医疗、娱乐休闲、健康养老以及房地产等产业加快发展。

●四要着力抓好文化发展、创新驱动、生态建设“三件大事”，打造支撑洛阳发展的“王牌”优势。

要围绕“让世界重回洛阳”的目标，按照“有特色、聚人气、可持续”要求，进一步叫响世界圣城、丝路起点、千年帝都、牡丹花城品牌，着力提升文化产业竞争力和河洛文化软实力；要抓住文化产业大发展机遇，加快推动一批重大文化项目建设，争取早建成、早见效。要坚持以用为核心、以市场为导向，加快推进产学研深度融合，早日落地一批科技成果产业化项目；要加快创业创新平台建设，打造洛阳创意创新创造创业者的“梦工厂”；要强化“抢”的意识，认真落实 “河洛英才计划”，加快引进我市急需的高端人才。要坚定不移走生态城市发展道路，坚持山、水、气、绿“四篇文章”同步打造，着力抓好重点生态工程，让良好生态成为转型发展的“绿色动力”；要深入开展生态宣传教育，对谋划的水生态、林业生态重大项目，要尽快形成投资、见到效果，并作为年度考核的重要内容。

●五要着力推进深化改革。

着力推进国企混合所有制改革、投融资体制改革和文化体制改革、环保体制改革、科技体制改革等，加快推行权力清单和责任清单制度，不断打开产业升级的通道、开放招商的通道、万众创新的通道，不断激发市场的活力、社会的活力、发展的活力。着力推动立法与改革决策相衔接，把改革的成果以法治的形式固定下来，以法治思维化解社会矛盾，不断增进社会和谐。要认真贯彻落实党的建设各项制度和党建领域改革各项任务，以改革创新精神推动完善党建制度体系，坚持并不断完善勤廉考评制度，不断提高管党治党的能力和水平。

加强队伍建设 提升人生境界

●始终做正确的事、把正确的事做正确

●以干部的辛苦指数换取老百姓的幸福指数

全会指出，要深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神实质，结合正在进行的“三严三实”专题教育，着力加强领导班子和干部队伍建设，不断提升领导干部为官做人、干事创业的人生境界。

●一要锤炼绝对忠诚的政治品格。

党员领导干部必须始终坚持“四个服从”，坚决与党中央保持高度一致；要围绕加快建设名副其实的中原经济区副中心城市大局，把承担的任务细化好、落实好。

●二要增强敢于担当的职业素养。

全市广大党员干部尤其是县（市）区党政主要领导要有时不我待、舍我其谁的责任和担当，敢于直面问题、深挖根源，敢于负责、敢于决断，牢固树立以质取胜、精益求精的理念，始终做正确的事、把正确的事做正确，真正做到“为官一任、造福一方”。

●三要强化一心为民的公仆情怀。

要心中始终装着群众，把群众幸福作为第一追求，把群众期盼作为第一信号，把群众满意作为第一标准，以干部的辛苦指数换取老百姓的幸福指数，真正把事情办到群众心坎上，真正让群众看到变化、得到实惠。

●四要发挥率先垂范的带头作用。

领导干部要做到正己克己，带头做到清正廉洁、干净干事，时时处处严格要求自己，时时处处做到率先垂范，一级做给一级看、一级带着一级干，不断凝聚加快建设名副其实的中原经济区副中心城市的巨大正能量。

全会号召，全市各级党组织和全体党员要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“四个全面”战略布局为总引领，积极投身全面依法治市、全面从严治党的伟大实践，加快建设名副其实的中原经济区副中心城市，为打造“四个河南”、推进“两项建设”，加快实现中原崛起河南振兴富民强省做出新的更大贡献！

会议期间，与会人员还进行了分组讨论，市委常委会听取了各组讨论情况汇报。

参加全会的有：市委委员、市委候补委员、市纪委委员，在洛的市级领导，各县（市）区、市直各部门主要负责同志，部分重点企业、科研院所、大专院校、金融机构主要负责同志等。