日本多家媒体11日报道，一名50多岁的日本女性涉嫌从事间谍活动在上海被捕，至此今年已有4名日本间谍嫌疑人遭到中方逮捕。中国外交部发言人此前证实，中方有关部门依法逮捕了两名在华从事间谍活动的日本籍嫌疑人。对于日媒提到的另外两名间谍嫌疑人，中方尚未确认。

虽然日本内阁官房长官菅义伟公开否认向中国派遣间谍，日本媒体也声称类似情况“实属罕见”，但实际上，中国一直是日本情报搜集的重点对象。多年来，日本为谋求成为情报大国，逐步建立起一个庞大的情报机构群，首相安倍晋三上台后更是注重情报工作，着力培养谍报活动专家，从而提高对外谍报能力。

1 四人相继被捕

9月底，日本一些媒体最先爆出两名日本间谍嫌疑人在中国被捕的消息。中国外交部发言人洪磊9月30日在例行记者会上说，中方有关部门依法逮捕两名在华从事间谍活动的日本籍嫌疑人，有关情况已向日方进行了通报。

根据日本媒体的报道，这两名日本男子可能是受日本公安调查厅委托在华搜集情报，于今年5月先后在辽宁省的中朝边境和浙江省的军事设施附近被捕。

精通情报活动的日本专家称，公安调查厅“日常性地通过民间人士在海外搜集情报”。

在这一消息引发广泛关注之时，日本《朝日新闻》11日再次爆料称，一名50多岁的日本女性6月在上海被警方逮捕，存在从事间谍活动的嫌疑。

此外，还有一名60多岁的北海道男性6月在北京被捕，据称受日本公安调查厅委托搜集关于中国政治形势的情报。

据共同社报道，这4名间谍嫌疑人已被拘捕较长时间，日本政府正在加紧搜集情报以寻求他们获释。

2 情报机构庞大

虽然日本高官近日公开否认向中国派遣间谍，但事实上，中国一直是日本情报工作的重点对象，相关情报搜集工作从未停止。

二战后，日本在情报工作方面开始逐渐脱离对美国的依赖，建立起一套相对独立的情报体系和机构。许多日本政客和学者提出，如果日本要变成所谓的“正常国家”，作为国家耳目、尖兵和参谋的情报系统至关重要。

经过多年发展，如今日本已经拥有一个庞大的情报机构群，最近媒体报道中频繁提到的公安调查厅，其实只是日本整个情报系统的一支，隶属法务省。除此之外，日本政府（内阁情报调查室）、外务省（外务省国际情报局）、防卫省（情报本部）和通商产业省均设有各自的情报机构，民间也有一定规模的商社情报网。

在日本情报系统中，各个机构既各司其职，又互有合作，其中内阁情报调查室直属内阁官房长官领导，通过官房长官定期向首相提供情报；公安调查厅具有搜集对外情报和反间谍的职能；防卫省情报本部主要负责军事情报；通商产业省则是日本经济情报网的核心，重点负责搜集经济科技情报。

3 培养间谍专家

安倍自2012年年底第二次上台后，不断寻求突破和平宪法的限制，扩大自卫队的活动领域。为配合这一策略，安倍非常重视情报工作，其中一个重要举措就是创建了日本版“国安会”——国家安全保障会议，作为外交和安保政策的“司令塔”。

2013年12月，日本国家安全保障会议正式成立，翌年1月，国家安全保障会议的事务机构国家安全保障局成立，其成员来自外务省、防卫省、警察厅等部门。国家安全保障局下设“宏观”“战略”“情报”“同盟国·友好国”“中国·朝鲜”以及“中东等其他”六大部门。

今年4月，日本政府又提交了一份成立日本版“军情六处”的建议书，提出新设一个情报机构，主管海外情报搜集工作。

军情六处的正式名称为英国秘密情报局，是英国三大情报机构之一。

除改革和整合现有情报机构外，安倍政府还计划培养谍报活动的专家，注重所谓的“人力情报”，从而提高对外情报搜集能力。

《东京新闻》报道，与对方政府高级官员等有特定地位的人物接触，并获得有利于本国利益情报的谍报活动，称为“人力情报”。日本政府正在考虑的正是这种“人力情报”，这是合法行动，更重视与特定人员的交际。

当前，安倍政府已采取措施，向海外使领馆增派防卫驻在官，为今后打造谍报机构锻炼和储备人员。