□据 新华网
近日,在外地考察的秦皇岛市山海关区政协副主席杨小军看到微信朋友圈“山海关景区5A级被摘牌”的消息后,马上致电政协办公室确认。
尔后,杨小军彻夜未眠——9年前,时任河北省秦皇岛市山海关区旅游局局长的他,一个人到北京领回了山海关5A级景区的牌匾。彼时,山海关乃至整个秦皇岛官民奔走相告,“山海关成为全国首批5A级景区之一”。如今,该景区却成为5A级景区制度设立以来全国首家被摘牌的5A级景区。
愧疚 山海关区旅游局局长失声痛哭
10月14日,杨小军向记者讲述完这段回忆后连呼“太痛心了!”一旁的山海关区旅游局局长刘媛失声痛哭起来:“我是山海关的罪人,老局长的工作成果在我手上被败光了。我们愧对全国游客,愧对山海关人民……”
摘牌 一条不干胶引发的悲剧
“这是一条不干胶引发的悲剧。”尽管山海关官方负责人不愿承认这个说法,但旅游局和景区工作人员仍在私下如此抱怨。
据9月15日央视《焦点访谈》报道,8月28日发展改革委价监局工作人员在山海关老龙头景区暗访了解到,原本物价部门核定的60元票价,景区却以90元售票。游客被告知,90元的通票比60元的票多了服务项目。事实上,多出的服务项目就是景区外一个5D电影院的电影票。
9月1日,发展改革委价监局工作人员将暗访情况反馈给山海关区相关部门,并要求予以改正。同日晚,山海关区委、区政府召开紧急会议,调查私自涨价事件。
刘媛称,经查实,此门票涨价乱象完全系个人行为,与景区合作的山海合顺旅行社工作人员李华因为个人利益与5D电影院私下达成协议,用一条不干胶遮住景区原有的价格公示牌,把老龙头景区的价格标注为“龙头通票票价:成人90元/人,学生60元/人”。
刘媛说:“事实上我们旅游局和景区每天都会定期对景区进行监督,但李华做得很巧妙,在掌握了监督人员的巡查规律后,在巡查人员来时,她将不干胶揭掉,巡查人员走后又粘上,一直没有被发现。”
事后,发展改革委价监局收费检查处副处长韩利证实了刘媛的说法。
9月2日,在山海关区委、区政府介入下,山海合顺旅行社开除了李华。紧接着,山海合顺旅行社被遣散,5D电影院被拆除。
“会诊” 景区存在不少问题
10月9日,国家旅游资源规划开发质量评定委员会做出取消山海关景区5A级资质的处罚决定。同日,国家旅游局公布的4条摘牌原因中,“老龙头景区擅自更改门票价格”排在首位。另外3条原因分别是:景区环境卫生脏乱;设施破损普遍,服务质量下降严重;导游、医务等岗位人员缺失严重。
10月12日,记者在山海关景区走访,发现了多处“瑕疵”。
5A级景区的标示牌在天下第一关、孟姜女两个景点已被移除,而在老龙头景点的入口处,仍有数块5A级景区标示牌矗立,引来游客质疑。
此外,景点与商铺夹杂,界限不明显。当游客按指示牌游览时,时而被带进商铺。
10月12日受河北省旅游局邀请前往山海关景区“会诊”的河北师范大学副教授沈绍岭在走访了山海关景区后说:“垃圾桶陈旧、路面破损随处可见,商铺与景点缺乏明确界限。若干小问题积累到一定量时,整个景区的层次就被打了折扣。从自然景观等级来看,毫无争议山海关景区是5A级,但从员工的积极性、景区的硬件设施上看,离5A级还有一定差距。”
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6家5A级旅游景区被警告
10月9日,国家旅游局规划财务司通报了近期5A级景区核查情况:河北省秦皇岛市山海关景区被取消5A级资质, 6家5A级旅游景区被警告。
被警告的景区有
云南省丽江市丽江古城景区
广东省佛山市西樵山景区
浙江省杭州市西溪湿地旅游区
上海市东方明珠广播电视塔
北京市明十三陵景区
江苏省南通市濠河风景区