北大西洋公约组织2日正式邀请巴尔干半岛小国黑山入伙，作为这一世界最大军事联盟的第29个成员国。虽然正式入伙还需要经过北约全体成员国议会审议通过，但可以说，这个曾经遭到北约轰炸的小国已经一只脚踏进了北约的大门。

黑山只有一支小型军队，兵员不足两千，坦克只有一辆，军事上根本无法为北约“集体防御”做贡献。北约愿意接纳黑山入伙，显然是出于战略层面的考虑，即进一步削弱俄罗斯在巴尔干半岛的影响力，阻止其进入南欧“温暖海域”。

军队规模有限

黑山濒临亚得里亚海，是名副其实的小国，面积不足1.4万平方公里，人口60多万，大多数居住在首都波德戈里察和沿海地区，经济上主要依靠旅游业。

黑山曾是南斯拉夫联邦的一个加盟共和国。南斯拉夫解体后，黑山和塞尔维亚1992年组成南斯拉夫联盟共和国（南联盟）。1999年科索沃战争期间，北约轰炸了黑山境内目标。2006年6月，黑山正式独立并组建了本国武装部队。

俄罗斯“卫星”新闻通讯社报道，黑山军队人数已经由最初的6500多人，锐减到如今的1850人，不仅规模有限，而且大多数装备落后，是南斯拉夫时期传下来的“老古董”。

黑山陆军只有一辆T-55型坦克，曾经在南斯拉夫军队服役。报道说，在2007年削减国防预算前，黑山一度有62辆坦克，但后来只留下1辆。

黑山空军装备有几架南斯拉夫时期生产的教练机，机龄已经长达30年，不适宜飞行。空军当前主要依赖数架法国产“小羚羊”直升机。

黑山海军驻扎在亚得里亚海巴尔港，拥有两艘南斯拉夫时期制造的护卫舰和多艘小型军舰。

战略地位重要

虽然军力实在有限，黑山却有着重要的战略位置，地缘政治价值巨大，这恰恰是北约最为看重的地方。

黑山地处北约成员国克罗地亚与阿尔巴尼亚之间，拥有可以停靠大型军舰和潜艇的亚得里亚海深水港。因此，把黑山拉入北约阵营，将进一步削弱俄罗斯在欧洲东南部的影响力。在这一战略思维指引下，北约近年来一直把巴尔干半岛国家作为扩容的重点对象：2009年接纳克罗地亚、阿尔巴尼亚，并与波黑、马其顿展开入盟谈判。

受俄罗斯影响较深

实际上，黑山人口中的70%信奉东正教，因此与俄罗斯存在深厚的历史和文化联系。直到近代，黑山都是俄罗斯在巴尔干地区的忠实盟友，以至于1904年日俄战争时，黑山曾向日本宣战。

2006年独立后，黑山对外政策却急速转向，谋求融入“欧洲-大西洋”并加入北约。2006年12月，北约正式接受黑山加入北约“和平伙伴关系”计划。2009年12月，北约同意黑山加入“成员国行动”计划。2010年，黑山还向阿富汗派遣25名军人，作为对北约的一份贡献。

对于黑山和北约走得越来越近，俄罗斯在出言反对的同时，也一直在发展与黑山的政治和经济关系，希望借此维持在这一地区的影响力。自黑山独立，大量来自俄罗斯的资金、游客和房地产买家进入黑山。

北约与俄罗斯博弈未完

鉴于在黑山和巴尔干地区存在重要战略利益，俄罗斯对北约愿意接纳黑山的消息反应强烈。俄罗斯外交部表示，俄方视这一决定为“公然对抗行为”，北约新一轮扩张举动直接触及俄方利益，迫使俄方采取相应措施应对。

媒体预测，黑山虽然已经一只脚踏入北约大门，但最终能否成功加入，仍然存在一定变数，而俄罗斯和北约也将展开激烈博弈。

在加入北约问题上，黑山国内事实上存在严重分歧，首都波德戈里察最近还发生了反对加入北约的抗议活动，并演化成暴力事件。

黑山当地一家机构“达马尔”进行的最新民意调查显示，47%的受访者支持加入北约，39%的人反对，其余14%的人持观望态度。

有黑山分析人士认为，黑山明年将举行大选，不排除俄罗斯暗中支持黑山反对派，促成黑山总理米洛·久卡诺维奇领导的政府在黑山正式加入北约前下台。