□据 中国日报网
承德市委原常委、原常务副市长李刚一案,经检察机关细致侦查和审讯,最终起获其私藏的赃款1亿余元。李刚曾在廊坊市永清县、安次区、三河市、香河县任职,2013年7月调任承德之前,任廊坊市副市长。
燕郊经济技术开发区为首都北京人民所熟知,亦因早年经济实力不足的北京拆迁户迁居至此。在此后的十几年中,燕郊凭借距离北京CBD的位置优势,成为众多北漂人的安家居所。如今,这里有上百万人白天在北京上班,晚上在这里居住,巨大需求催热的楼市,让燕郊房价远远高过省会石家庄,也正是如此特殊的地位和以地产为主的经济结构,使权力寻租、社会治理问题频发,习惯了野蛮生长的燕郊,正站在十字路口。
1 权力寻租“魔咒” 燕郊贪腐“难局”
“燕郊是一个神奇的地方——名字是北京的,地界是三河的,历史是蓟县的,网购是通州的,公交是北京八方达的,客车是河北客运的,腐败是众多的……”段子里的燕郊,位于北京正东,距天安门广场35公里。
记者调查发现,多起贪腐案件均疑似与燕郊的地产开发有关。从2002年至今,当地开发楼盘超100个,正在开发的有20多个。其中,土地使用、拆迁征地和规划等不规范、非法操作,被认为是当地贪腐多发的主要原因。
2 燕郊贪腐“围城”
记者注意到,河北省纪委通报的三名亿元贪官中,三河市委原书记李刚在列。李刚在承德市常务副市长任上被双规,其在2004年到2007年先后任三河市市长、市委书记。
这段时间,恰是燕郊地产开发项目暴涨阶段。知情人透露,李刚被双规后交代燕郊多个地产商曾对其行贿的事实,数额均在千万元以上。
10月30日,廊坊市通报市纪委查处的8起顶风违纪的典型案例,其中有两起村委会负责人接受地产商贿赂的案件,分别是:燕郊诸葛店村村委会主任杨贺,在诸葛店村拆迁改造过程中向地产商索要巨额财物,涉案金额3600余万元;高楼镇双营村党支部书记翟景林,在双营村土地流转过程中,向投资公司索要财物,侵占村集体土地流转资金,涉案金额1080余万元。
在今年4月,河北省平乡县人民法院审理了燕郊住建局原局长郭光东受贿一案。郭光东在任期间收受贿赂274万元,349万余元财产来源不明,因犯受贿罪和巨额财产来源不明罪,被法院判处有期徒刑13年。
法院认定郭光东主要犯罪事实涉及京秦铁路燕郊境内南外环地道桥和思菩兰地道桥工程、燕郊南外环路等市政工程、102国道建筑物外立面改造工程等,以及黄金蓝湾、金桥嘉苑等地产开发项目。
在这些项目中,郭光东先后受贿6万元到上百万元,基本上以现金为主。其中,在黄金蓝湾项目上受贿30万元批准小区规划和在金桥嘉苑项目上收20万元为地产商支招改规划尤为典型。记者调查发现,在郭光东任职燕郊规划局局长期间,燕郊开发项目改规划案例层出不穷,不止上述两例。
“拿到地改规划实际上作为规划局局长也做不了主,必须市里主要领导同意。”一名要求匿名的当地地产商说。这种“内容”高度一致的贪腐问题背后,深层原因往往只有一个,即地产开发。