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正在新德里访问的日本首相安倍晋三12日与印度总理纳伦德拉·莫迪达成一系列合作协议,日本原则上同意向印度出口核电技术,并提供新干线技术和防卫装备。
这意味着日本将首次与没有签署《不扩散核武器条约》(NPT)的国家进行核能合作。
1 日本核电政策的转折点
安倍当天在与莫迪举行的联合新闻发布会上说,双方就签署日印核能协定达成共识,日本将向印度出口核电技术。
日印核能协定被广泛视为日本核电政策的转折点。作为世界上唯一受过核打击的国家,日本一直主张防止核扩散,而印度1974年5月进行了首次核试验,并一直拒绝签署《不扩散核武器条约》,被视为实际上的核武器国家。
日本共同社说,协定如果签署,会导致日本事实上承认没有签署《不扩散核武器条约》的国家持有核武器。这份协定已经谈了5年,眼下的焦点是能否明确禁止核技术转为军用。
安倍说,日印核能合作“仅限于和平利用核能”。陪同安倍出访的日本内阁官房副长官萩生田光一告诉媒体,如果印度进行核试验,这一民用核协定将中止。
印度在1998年连续进行5次核试验后宣布暂停核试验。
印度现有21座核电站,寻求到2020年实现全国发电量翻两番,从现有的5000兆瓦增加至2万兆瓦,以满足国内不断增长的能源需求。
2 印度首条高铁用日本新干线技术
安倍访印的另一个成果是印度首个高铁项目决定引进日本新干线技术。
这条高铁的规划长度约为500公里,将连接印度西部港城、金融中心孟买与莫迪的家乡、古吉拉特邦商业重镇艾哈迈达巴德,路程将从以前的8个小时缩短为2个小时。
预计项目耗资9800亿卢比(约合146亿美元)。日本将提供至多1.46万亿日元(约合12亿美元)贷款。工程定于2017年开工,目标是2023年完工。
日本共同社报道,在推介新干线技术的同时,日本非常重视对经济迅速发展的印度增加基础设施建设出口。日本先前承诺向印度提供500亿日元(约合4.15亿美元)用于基建领域的公私合作,说今后5年将使对印投资翻一番。
日本政府数据显示:截至2014年,日本对印投资总额为2193亿日元(约合18.2亿美元);截至2014年10月,在印日本企业达1209家。
3 日印军事合作加深
安倍和莫迪还见证了日本向印度转让防卫装备和技术、两国共享防务领域保密情报两项协定的签署仪式,并确认将在安全领域加强合作。
根据协定,印度将购买日本海上自卫队使用的US-2型水陆两栖飞机。这一型号的飞机可以在恶劣天气条件下执行巡逻、救援和反潜等多种任务。法新社称,这将有助于印度的军事装备现代化。
这很可能成为安倍政府2014年4月通过“防卫装备转移三原则”、实质性废弃日本坚持几十年的“武器出口三原则”后,首次向外国转让大型军事装备。
双方确认,日本海上自卫队将继续参加印度与美国海军联合演习。
另外,今后5年,印度将派包括交换生在内的1万名青年访问日本。
安倍自2012年12月再次上台后开展“俯瞰地球仪的外交”,迄今三次访问印度,五次与莫迪举行会谈,显示他对日印关系的格外重视。两国把双边关系定位为“特殊的战略与全球伙伴关系”。