优质医疗资源集中，基层医疗卫生机构服务能力不足；专科医院发展较慢；部分大型医院单体规模过大，挤压了基层医院的发展空间……未来5年，我市将着力解决这些现阶段医疗资源配置方面存在的问题。近日，市卫计委起草了《洛阳市医疗机构设置规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》），并面向社会公开征求意见和建议。

《规划》提出2020年我市数据

● 到2020年，我市常住人口预计达到726万，中心城区人口预计达到285万，常住人口城镇化率预计达到65%；60岁以上老年人口预计达到142万，占常住人口的近20%；全市人均预期寿命达到76岁

● 按我市2020年预测常住人口计算，我市的住院床位缺口数约为6400张，医师（含助理医师）缺口数约为3100人，护士缺口数约为6400人

《规划》公布了未来5年我市城市区的医疗机构设置

● 在道北五路与嵩山北路交叉口规划新增1所三级综合医院

● 在洛龙区现有综合医院中发展1所三级综合医院

● 在伊滨区规划新增1所三级中西医结合医院

● 在洛龙区、伊滨区各规划新增1所二级以上中医院

● 在武汉路与九都路交叉口、安居路与四通路交叉口、秦岭路与货运路交叉口、王城大道与道北五路交叉口、启明南路与滨河路交叉口、道北六路与经二路交叉口规划新增6所二级医院

● 由于涧西区、西工区、瀍河回族区现有的住院床位配置已经超过有关指标，这3个城市区在未来5年为医疗机构设置的严格控制区。目前，除《规划》要求外，这3个城市区不得准入设住院床位的综合医院；群众需求强烈且区域内短缺的专科医院，可在严格控制规模的前提下有序准入

绘制 翔宇

未来5年，我市医疗机构

“中心控制，周边发展”

在城市中心区，医疗机构相对密集，市民就医比较便利。随着城市框架不断拉大，中心城区周边一些居民集中居住的地方，逐渐呈现诊疗需求突出、医疗资源欠缺的情况……

随着《规划》的起草，一些在城市化进程中逐渐出现的医疗卫生问题将得到改善。据悉，《规划》将成为今后5年推进我市医疗机构建设的重要文件，“面向城乡居民，保障全市居民公平、可及享有基本医疗服务”是其重要的规划目标。

《规划》征求意见稿指出，按照公平可及、统筹规划、科学布局的原则，未来5年，我市将明确和落实各级各类医疗机构的功能和任务，实行“中心控制，周边发展”。严格控制医疗资源丰富的部分中心城区（洛河以北、陇海铁路以南区域）的公立医院数量，鼓励在中心城区周边居民集中居住区及交通不便利、诊疗需求比较突出的地区设置新的医疗机构。

针对专科医院发展较慢，儿科、老年护理等领域服务能力薄弱等现状，新增的公立医疗机构将以专科医院、社区卫生服务机构及康复、护理等医疗机构为主。

慢性病是居民死亡主因，

且呈年轻化趋势

《规划》对近年我市居民健康的主要问题作了统计。统计数据显示，慢性病当下已成为我市居民死亡的“头号杀手”，占死亡原因八成以上。在居民总死亡率中，男性比女性高出近2个千分点。

此外，慢性病死亡率随年龄的增加而升高，并呈现出慢性病年轻化趋势。数据显示，30岁以后年龄段慢性病发病率开始升高，35岁以后年龄段慢性病发病率增加明显，85岁及以上年龄段发病率及致死率达到最高。不健康的生活方式、个人承受的较大压力及环境污染等因素影响慢性病发病率，慢性病的预防和规范化治疗已经成为影响居民健康的重要因素。

您可登录市卫计委官方网站洛阳卫生网查阅《规划》征求意见稿原文，同时市卫计委将向社会公开征求意见和建议。您所提的意见和建议可发送至电子邮箱yzkgyxx@126.com（邮件需写“规划建议”字样）或邮寄至市人民政府党政综合大楼929房间，来信请留下您的姓名、单位及联系电话。