改变人们“办事先找人”的观念，得让相关服务更加透明，制度更加完善，消除“门难进，脸难看，事难办”的现象。

如果您到车管所办事，肯定对那些以“代办业务”之名在道路上拦截车辆，违法收取“代办费”的黄牛党不陌生。市交警部门多次采取措施进行打击整治，同时，提醒市民不要听信所谓的“业务代办”，以免花冤枉钱。

黄牛党之所以屡禁不绝，是因为有需求。在一些人看来，办理审车、过户等业务，先找人、后办事应该更靠谱。在事实上，真找了黄牛，无非是他带着你跑一遍流程，该咋办的事儿还得咋办；不找呢，也不会多费什么劲。

有趣的，是找熟人的心理。中国人凡事讲人情、论关系可以说“源远流长”。半个多世纪前，社会学家费孝通在《乡土中国》中就说过：中国传统社会有一张复杂庞大的关系网，“人熟是一宝”。在大一统帝国的农耕经济下，从家人开始，发散至族人、乡邻乃至更大的范围，形成了一种命运共同体，人情关系也越织越密。一方面，错综复杂的人情渗透到社会的方方面面，有时候，其造成的影响甚至超越了规则；另一方面，人治的长期存在，也导致人情有缝可钻。于是，“办事先找人”的思想根深蒂固。

但是，在今天，“找人”是不是仍然有那么大的效力？

以车管所的业务为例，车管所的业务大厅门口有详细的公安交通管理机动车登记业务收费项目及标准公示牌，业务大厅的门口设有引导咨询台，引导咨询台旁边的架子上放有多种车辆业务明白卡。通过这些免费指导和帮助，普通人完全可以顺利办理相关业务。

观念的力量，有时真是大得惊人。熟人社会早已走向陌生人社会，可“办事先找人，有人好办事”“有关系的找关系办事，没关系的努力创造关系也要办事”仍是很多人的生存信条：生孩子，找人；孩子上学，找人；上医院看病，找人……在他们看来，即使再普通的事，甚至是自己完全能办到的小事，只有托关系、找熟人，心里才有底、才踏实。

如果“办事先找人”成了常态，就容易形成潜规则，为权力寻租提供空间，结果，本来按正常程序能办成的事，也要千方百计找人。这对每个人来说都不是什么好事。

改变人们“办事先找人”的观念，得让相关服务更加透明，制度更加完善，消除“门难进，脸难看，事难办”的现象，让更多的人在不找人的情况下，简单快捷地办成事。只有让人们觉得找人的成本更大、更麻烦，规则文化才能逐步取代“潜规则文化”，办事先找人才会逐渐消失。