■ 编者按

为从全面从严治党、制度治党、依规治党的战略高度，进一步抓好对《中国共产党党组工作条例（试行）》（以下简称《条例》）和省委相关实施细则的贯彻落实，我市出台了《中共洛阳市委贯彻〈中国共产党党组工作条例（试行）〉的实施办法》（以下简称《实施办法》）。本报今起推出对《实施办法》的系列解读，以推动各级党委更好地贯彻落实《条例》和《实施办法》，为我市加快推进“9+2”工作布局、加快实现“四高一强一率先”奋斗目标提供坚强的政治和组织保证。敬请关注。

□记者 孙自豪 白云飞

日前，《中共洛阳市委贯彻〈中国共产党党组工作条例（试行）〉的实施办法》出台，对全市党组设立和运行各环节作出全面规范，着力把党组工作纳入制度化、规范化、程序化轨道，确保党组各项工作有规可依、有章可循。

重大意义：

更好发挥党的领导核心作用

《实施办法》明确指出，党组是党在地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导核心作用。

市委组织部相关负责人表示，发挥党组在本单位的领导核心作用，其目的在于不断提升党组领导发展、服务发展的能力和水平，在各自分工负责的支撑体系中，将党建工作与经济社会发展深度融合，以党建工作新成效推动经济社会新发展，把党的组织优势转化为发展优势，以实际行动助推洛阳率先发展。

党组设立：

党组不得审批设立党组

针对实践中党组设立条件不够明确、范围不够统一、程序不够规范等情况，《实施办法》对全市党组设立作了进一步规范，明确了设立条件、设立范围、设立审批主体、设立程序等。

在党组设立条件方面，《实施办法》指出，地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中，有党员领导成员3人以上的，经批准可以设立党组。

在党组审批方面，《实施办法》指出，党组的设立，一般应当由本级党的地方委员会审批。党组不得审批设立党组。

《实施办法》明确，党组设书记，必要时可以设副书记。党组书记一般由本单位领导班子主要负责人担任，主要负责人不是中共党员或者由上级领导兼任以及因其他情况不宜担任党组书记的，党组书记、主要负责人可以分设。党组成员一般设3至7人。

党组职责：

把方向、管大局、保落实

长期以来，在各单位工作中，党组职责与本单位领导班子的职责经常出现交叉。对此，《实施办法》对党组职责作了进一步明确，特别是对哪些重大问题应当由党组讨论和决定等作了列举和细化，以便实践中操作。

《实施办法》指出，各单位党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央、省委和市委的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

此外，《实施办法》指出，党组应当贯彻党管干部原则、党管人才原则，加强干部队伍和人才队伍建设；应当加强对本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作的领导，凝聚各方面智慧力量；应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核；党组及其成员应当加强思想政治建设，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩。