2016年，山东女大学生徐玉玉之死、清华大学教授被骗上千万元等案件，使电信网络诈骗问题成为最受关注的社会热点。相关部门为破解这个多年顽疾，从三大路径进行了突破。

2016年前10个月，全国共破获电信诈骗案件9.3万起，收缴赃款赃物价值人民币23.8亿元，为群众挽回经济损失48.7亿元。

突破一

开展技术升级：落实网络实名制

自今年以来，相关部门通过强化落实网络实名制，加强技术升级，应对不断泛滥的网络诈骗。

针对骗子全部使用非实名登记通信工具，《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》明确提出，电信企业要确保到2016年年底前全部实现电话实名制，在规定时间内未完成真实身份信息登记的，一律予以停机。

据了解，一年中有800亿条改号电话进入国内。北京清华大学教授被骗1760万元案，受害人接到显示北京的电话号码，实际却是犯罪分子在境外窝点使用北京电信一代理商销售的中继线业务“大号”接入的。相关部门加大拦截力度，严查网络改号。

有关部门介绍，自今年以来，650亿条境外改号电话通过北京、上海、广州三大国际端口局进入国内，150亿条境外诈骗电话系通过中继线业务进入国内。

最高人民法院、最高人民检察院等六部门9月联合发布《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，严格规范国际通信业务出入口局主叫号码传送，加大网内和网间虚假主叫发现与拦截力度。12月5日，工信部部署清理整治网上改号软件，坚决阻断改号软件网上发布、搜索、传播、销售渠道，让非法改号软件“发不出、看不见、搜不到、下载不了”。

突破二

打击团伙犯罪：专项整治“诈骗之乡”

今年，各地公安机关将打击电信网络诈骗团伙列为重中之重。1月至9月，全国公安机关共破获电信网络诈骗案件7.7万起，查处违法犯罪人员4.3万名，同比上升2.3倍，打掉各类诈骗犯罪团伙6200余个，捣毁诈骗窝点6900多个。最高检、公安部近期还先后两批次挂牌督办62起电信网络诈骗案件。

公安部刑事侦查局副巡视员陈士渠介绍，全国7个重点地区和5个突出地区强力开展综合整治工作，7个地方共抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人3257名，打掉团伙286个，破案1.1万起。

在一些电信网络诈骗曾经猖獗的地方，“人民战争”已经打响。曾背着“诈骗之乡”称号的福建安溪提出，对打击电信诈骗不力的乡镇、村实行“一票否决”，乡镇党委书记、乡镇长、分管综治领导、派出所所长一律停职，由组织部召回重新安排，村支部书记就地免职，村主任责令辞职或依法罢免，通过层层传递责任、传导压力，确保各项工作落实到实处。

突破三

堵住资金流：今年前10个月避免损失48.7亿元

公安部门统计，自2013年以来，全国共发生被骗千万元以上的电信诈骗案件104起，百万元以上的案件2392起。很多群众的养老钱、救命钱被骗，倾家荡产、家破人亡；有的企业资金被骗，破产倒闭，引发群体性事件。

资金流是电信网络诈骗的关键一环和诈骗得手与否的最后一公里。从中央到地方，公安部门和银行加强合作，已在预警、快速冻结、及时返还等三个环节建立了联动工作机制，力争最大限度降低受害人损失。

今年前10个月，福建全省反诈骗中心对诈骗嫌疑银行账户快速查询、止付和冻结，成效显著，共拦截电信网络诈骗案件2065起，止付被骗资金13328.9万元，返还被害人资金1210.95万元。前10个月，全国公安机关收缴电信网络诈骗赃款、赃物价值人民币23.8亿元，为群众避免损失48.7亿元。

自12月1日起，个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账的，资金24小时后到账。这一新规在拦截电信诈骗方面的作用开始显现。央行支付结算司副司长樊爽文介绍，截至12月7日不完全统计，全国堵截涉嫌电信诈骗案件367起，因涉嫌诈骗撤销ATM转账175笔，涉及金额189万元。各商业银行发现冒名和拒绝异常开户近7000人次。