□记者 李迎博 通讯员 吕伟信
核心提示
综观世界近现代城市发展史，产业兴则城市兴，产业强则城市强。
省委常委、副省长、市委书记李亚强调，产业是率先发展的根基所在。要加快构建“五强六新五特”现代产业体系，明确主攻方向，加快新旧动能转换，不断增强产业核心竞争力。
今年以来，我市坚持传统产业改造升级与新兴产业培育壮大并举，以产业集聚区、产业园区为平台，谋划实施了一大批具有全局性、基础性、战略性的重大项目，为构建现代产业体系按下“快进键”。
一条主线
构建“五强六新五特”现代产业体系
近日，在中信重工伊滨区特种机器人产业基地的生产车间里，工作人员正紧张有序地进行防爆消防灭火侦察机器人的生产组装。这是该基地投产以来下线的第三批产品，后续订单仍然供不应求。
今年9月，中信重工伊滨区特种机器人产业基地一期工程正式投产。这是中信重工在洛阳总部打造的全新特种机器人生产基地，具备年产1200台特种机器人的能力。
“当前，‘中国制造2025’‘一带一路’‘互联网+’等国家战略给装备制造业转型升级带来全新的发展机遇。中信重工要坚持传统动能和新动能两轮驱动，深入推进企业向高新技术企业、综合服务商、国际化企业三大转型，打造具有投资价值的上市公司和具有国际竞争力的现代制造业企业。”该公司董事长俞章法表示。
转型，是传统产业持续发展绕不过的坎。
中信重工、中国一拖、洛阳LYC轴承等“一五”期间国家重点建设项目，是洛阳产业发展的见证者。中船重工七二五所、洛玻集团、普莱柯等创新型企业，更是洛阳产业转型升级的践行者。
洛阳作为国家老工业基地，已具有门类较为齐全、部分领域优势明显的产业基础，但也存在主导产业效益较差、新兴产业规模不大、特色产业特而不优等突出问题。
“十三五”时期，是洛阳爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键阶段，市委、市政府审时度势，提出构建“五强六新五特”现代产业体系。按照国家政策导向和市场发展方向，选择产业基础好、发展潜力大的先进装备制造、新材料、高端石油化工、电子信息、旅游作为重点发展的主导产业；选择市场前景好、增长速度快的机器人及智能制造、新能源、生物医药、现代物流、电子商务、金融作为积极培育的新兴产业；选择资源禀赋好、竞争能力强的文化、科技服务、牡丹、健康养老、特色高效农业作为大力发展的特色产业，形成以主导产业为支撑、新兴产业为引领、特色产业为亮点的现代产业体系，对经济社会发展具有重大现实意义。
“五强”未来将打造成为千亿级产业集群，是洛阳产业的基石，在全市经济发展中占有举足轻重的地位，决定着洛阳经济发展的速度和质量；“六新”是未来洛阳产业发展的方向，也是抢占新一轮发展制高点和话语权的关键；“五特”是洛阳具有比较优势的产业，是洛阳持续发展的核心竞争力，也是洛阳的特色招牌和亮丽名片。
以“五强六新五特”为主线，洛阳正在加快构建现代产业发展新格局。
一个抓手
“四个双”提升产业新动能，大项目搭建产业新载体
今年前三季度，我市地区生产总值同比增长8.6%，分别高于全国、全省1.9个和0.5个百分点。成绩单的背后，是洛阳加快构建现代产业体系激发的新动能。
我市提出，构建现代产业体系，要坚持传统产业改造升级和新兴产业培育壮大“双轮驱动”、城区经济与县域经济“双向发力”、高端制造业与高端服务业“双高引领”、国有经济和民营经济“双赢并进”。
“双轮驱动”积蓄新动能。前三季度，我市实施亿元以上重大工业结构调整项目358个，完成投资221亿元。高技术产业增加值增长17.8%；新业态蓬勃发展，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长36.5%。
“双向发力”培育增长极。前三季度，各县（市）区签约亿元以上招商项目336个，投资总额1612.9亿元。
“双高引领”抢占制高点。前三季度，全市规模以上六大高成长性制造业增加值增长12.9%；服务业增加值同比增长11.4%。
“双赢并进”激发内动力。以中信重工、中国一拖、中航锂电为代表的国有企业逆市上扬，以龙鼎铝业、前进化工、普莱柯为代表的民营企业前景看好。
…………
让传统产业加快转型、新兴产业加速发力、发展动能更加强劲，“四个双”是我市加快构建现代产业体系的加速器。
我市提出，要围绕适度扩大合理有效投资、增加优质供给、补齐发展短板，谋划实施一批具有全局性、基础性、战略性的重大项目，带动产业结构不断优化。
大项目有序接替。新安县投资51亿元的万基控股集团2×60万千瓦机组项目，建成后年可发电72亿千瓦时，实现销售收入22.5亿元；伊川县总投资50亿元的国机精工磨料磨具产业园项目，将使伊川建设成为全球最具规模的磨料磨具生产基地、研发基地、交易与物流配送基地。
好项目梯次跟进。偃师市大型云计算数据中心计划明年8月投用；孟津县的洛阳空港国际总部经济及金融商务区，将打造集办公、科研、中试、产业于一体的企业总部基地。
新项目投产达效。位于洛阳工业产业集聚区的国机重工（洛阳）产业园今年正式投产；位于偃师市产业集聚区的河南亚明LED光源模块生产项目本月达产。
…………
产业结构持续调整，投资环境持续优化，重大项目、产业园区成为我市加快构建现代产业体系的重要载体。
一个目标
产业转型持续提升，产业结构持续优化
省第十次党代会赋予洛阳发展新的战略定位，其中包括将洛阳建设成为“全国重要的现代装备制造业基地”。这一定位既符合洛阳产业发展的实际，又赋予了洛阳产业发展新的力量。
近日，《中国制造2025洛阳行动纲要》正式下发。我市将抢抓“中国制造2025”“互联网+”发展机遇，以推进智能制造为主攻方向，以提高产业发展质量和效益为中心，推动全市制造业向高端化、智能化、绿色化、服务化转型。
围绕现代产业体系，我市发展蓝图已经绘就——
提升核心竞争力，建设全国重要的现代装备制造业基地；
内塑龙头，外引强企，打造国内重要的机器人及智能装备产业研发生产基地；
强化整车带动，打造中西部地区重要的新能源汽车产业基地；
以中原钛谷建设为突破口，建设新材料国家高技术产业基地；
龙头带动，扩能延链，打造中西部最大的高端石油化工产业基地；
以中原大数据云计算中心为基础，打造中部地区大数据产业基地；
“引金入洛”，打造豫西北最大的金融集聚功能区；
发展山区特色产业，建设豫西沟域经济示范区。
方向明确才能行稳致远。
到2020年，我市产业转型升级将取得明显成效，产业结构将持续向高端化、服务化、现代化方向优化，产业竞争能力和质量效益同步增长，产业创新能力和可持续性显著增强。
到2020年，我市三次产业结构比重调整为5.5∶46.5∶48，战略性新兴产业增加值占GDP比重在15%以上，培育形成15家以上营业收入超百亿元企业，工业企业利润率达6%，规模以上企业研发强度达1.26%。
到2020年，以装备制造为代表的一批千亿级产业集群做大做强，一批百亿级企业集团竞相发展，越来越多的“洛阳品牌”迈出国门，走向世界！
洛阳，一个创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业体系正在加速构建，也将为我市加快推进“9+2”工作布局、加快实现“四高一强一率先”奋斗目标提供强劲动力。
