电信网络诈骗令人深恶痛绝。数据显示，今年1月至11月，全国共破获各类电信网络诈骗案件9.3万起，查处违法犯罪人员5.2万人，同比均成倍增长，打掉一批境外犯罪窝点。
针对电信网络诈骗这一“过街老鼠”，最高人民法院、最高人民检察院、公安部20日联合发布《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》（以下简称《意见》）。
关键词 三千元、三万元、五十万元
《意见》规定
●利用电信网络技术手段实施诈骗，诈骗公私财物价值三千元以上、三万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”
●两年内多次实施电信网络诈骗未经处理，累计诈骗数额构成犯罪的，应当依法定罪处罚
专家解读
公安部刑侦局副巡视员
陈士渠
在司法实践中，有些犯罪分子故意规避法律，每次诈骗的数额就三五百块钱，但是骗的人特别多，按照以前的规定，三五百块钱立不了刑事案件，这次《意见》就明确，小额骗了多次的也要打击处理
关键词 从重处罚
《意见》规定
部分实施电信网络诈骗犯罪应酌情从重处罚的情节
●造成被害人或其近亲属自杀、死亡或者精神失常
●冒充司法机关等国家机关工作人员，组织、指挥团伙，在境外实施诈骗
●诈骗残疾人、老年人、未成年人、在校学生、丧失劳动能力的人、重病患者及其亲属
●诈骗救灾款物
●以公益、慈善名义诈骗
●用“钓鱼网站”“木马程序”诈骗等
实施电信网络诈骗犯罪，诈骗数额接近“数额巨大”“数额特别巨大”的标准，具有以上情形之一的，应当分别认定为刑法相关规定中的“其他严重情节”“其他特别严重情节”
关键词 五千条、五百人次
《意见》规定
对于诈骗数额难以查证，但具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”，以诈骗罪（未遂）定罪处罚：
●发送诈骗信息五千条以上的，或者拨打诈骗电话五百人次以上的
●在互联网上发布诈骗信息，页面浏览量累计五千次以上的
●上述情形中数量为相应标准十倍以上的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他特别严重情节”
专家解读
最高人民法院刑三庭副庭长李睿懿
这样规定既可根据犯罪分子的诈骗数额，也可根据其实际拨打诈骗电话、发送诈骗信息的数量来定罪量刑，确保更准确、全面、客观地反映犯罪分子罪行，进而体现罪责刑相适应原则
关键词 就高量刑
《意见》规定
●电信网络诈骗既有既遂，又有未遂，分别达到不同量刑幅度的，依照处罚较重的规定处罚
●达到同一量刑幅度的，以诈骗罪既遂处罚
●冒充国家机关工作人员实施电信网络诈骗犯罪，同时构成诈骗罪和招摇撞骗罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚
●对实施电信网络诈骗犯罪的被告人裁量刑罚，在确定量刑起点、基准刑时，一般应就高选择
●严格控制适用缓刑的范围，严格掌握适用缓刑的条件
●注重依法适用财产刑，加大经济上的惩罚力度，最大限度剥夺被告人再犯的能力
专家解读
最高人民法院刑三庭副庭长李睿懿
一些犯罪分子肆无忌惮，冒充司法机关等国家机关工作人员诈骗，不仅容易使人上当进而骗得巨额钱财，而且严重损害国家机关的形象和权威，必须严厉惩处
关键词 打击共犯
《意见》规定
●明知他人实施电信网络诈骗犯罪，而为他人提供公民个人信息、提供银行卡或手机卡、提供“伪基站”设备、提供互联网接入或者支付结算、提供场所或者交通等帮助行为的，以诈骗共同犯罪论处
●向他人出售或者提供公民个人信息，窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息，符合刑法第二百五十三条之规定的，以侵犯公民个人信息罪追究刑事责任
●使用非法获取的公民个人信息，实施电信网络诈骗犯罪行为，构成数罪的，应当依法予以并罚
●一些不法分子，虽然本人没有到诈骗窝点参与实施具体的诈骗行为，但负责在社会上引诱、招募人员并向诈骗集团输送，本人从中牟取非法利益，以诈骗共同犯罪论处
●金融机构、网络服务提供者、电信业务经营者等在经营活动中，违反国家有关规定，被电信网络诈骗犯罪分子利用，使他人遭受财产损失的，依法承担相应责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任
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《草案》加大了对信息安全的保护力度，明确了包括电商第三方平台、平台内经营者、支付服务提供者、快递物流服务提供者等在内的信息安全保护责任主体。提出对未履行保护义务的，最高处50万元罚款并吊销执照；构成犯罪的，追究刑事责任。
