记者从有关部门获悉，我市日前正式出台《关于加快推进洛阳国家自主创新示范区建设的若干意见》（下称《意见），标志着郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区建设迈出了实质性步伐。

《意见》围绕五个方面制定了三十条意见，主要意见包括

● 激发创新主体活力，建设转型升级引领区

培育壮大一批规模效应突出、产业特色鲜明、科技水平领先的创新型产业集群；

完善使用首台（套）重大技术装备鼓励政策；

健全国有企业技术创新经营业绩考核制度；

支持行业骨干企业与高校、科研院所、上下游企业等建立以利益为纽带、网络化协同合作的产业技术创新战略联盟；

鼓励高校、科研院所积极承接企业研发项目；

鼓励示范区相关单位承担国家级、省级重大创新平台载体及其分支机构建设任务；

加强国家小微企业创业创新基地城市示范、“双创”示范基地建设等。

● 推进开放式创新，建设开放合作先导区

吸引国内外一流大学在示范区合作建设分校或重大科教平台；

支持建设一批产学研结合、市场化运行、多元化投入的新型研发机构；

鼓励高校、科研院所及企业积极开展技术转移转化；

大力推进和实施一批军民两用战略性新兴产业重点工程；

鼓励市内优强企业特别是驻洛央（省）企加快体制机制和运营模式的突破和创新等。

● 集聚海内外人才资源，建设人才管理改革试验区

研究制定高层次人才认定办法和评价标准，统筹安排人才发展资金，引导各类人才到示范区创新创业；

大力引进海内外高层次人才；

打破户籍、地域、身份、人事关系等制约，实现各方面人才顺畅流动；

建立健全示范区人才发展投入保障机制等。

● 创新科技管理体制机制，建设科技改革先行区

探索建立适应创新规律的科研经费管理制度；

下放科技成果使用、收益和处置权；

探索开展事业单位担任行政领导职务的科技人员参与技术入股及分红激励试点；

高新技术企业转化科技成果，给予本企业相关技术人员的股权奖励，个人一次性缴纳税款有困难的，可根据实际情况自行制订分期缴纳计划；

制定突出创新导向的评价办法，完善分类评价标准等。

● 优化创新创业环境，建设创新创业生态区

建立精简高效、权责一致的管理体制；

发挥洛阳高新区作为核心区的示范引领作用，优化示范区空间布局；

市财政设立示范区建设专项资金，有关区政府（管委会）配套设立专项资金，统筹用于普惠性政策落实、主导优势产业培育、平台建设、人才引进等支出；

在示范区设立创业投资基金、产业投资基金和有限合伙制创业投资企业、合伙人投资企业；

支持示范区开展科技和金融结合试点工作；

支持科技型中小企业利用多层次资本市场进行融资；

统筹创新空间布局，开展政策先行先试；

提高知识产权运用与保护能力；

培育鼓励创新、崇尚创业、宽容失败的创新创业文化等。

据悉，下一步，我市财政、科技部门将会同有关县（市）区研究制定财政资金奖补具体实施细则，市有关部门及相关单位也将抓紧研究制定具体实施办法与配套细则，“一核三区”将充分发挥示范引领作用，研究制定具体配套政策和实施方案，形成支撑示范区创新发展的政策体系，推动全市科技创新驱动发展。