2016年即将结束，今年，我市脱贫攻坚成效如何？昨日，洛阳市第十四届人大常委会组织脱贫攻坚专题询问会。在会上，11名市人大常委会委员、市人大代表针对脱贫攻坚工作，向市政府及市民政局、市交通局、市教育局等多个政府部门提出具体问题，相关负责人一一作答。
1 到2019年洛阳要全面“脱贫摘帽”
市人大常委会委员张灿军：
截至目前，全市脱贫任务完成情况如何？我市2017年以及“十三五”期间脱贫攻坚工作如何谋划？
副市长娄会峰：
2016年全市已按计划完成省定214个贫困村46760名贫困人口的脱贫攻坚任务
西工区 高新区 顺利实现 整体脱贫
“小康不小康，关键看老乡”。今年以来，市委、市政府将脱贫攻坚作为“十三五”的头等大事和第一民生工程来抓，确定了到2019年实现全面脱贫的整体目标，即：
到2019年
实现6个贫困县全部“摘帽”
669个贫困村整体脱贫
31.67万贫困人口全部脱贫
目前，市、县、乡、村及贫困户都明确了脱贫时间、标准及目标，制定了完成脱贫任务的路线图。
在贫困县中
2017年 伊川县脱贫
2018年 栾川县、洛宁县、宜阳县脱贫
2019年 嵩县、汝阳县脱贫
对非贫困县（市）区来说
2017年 偃师市、洛龙区、伊滨区整体脱贫
2019年 新安县、孟津县整体脱贫
按照计划，明年，我市要实现198个村8.12万人脱贫，我市将抓好精准扶贫动态管理、扶贫重大项目落地，并加强精准帮扶和宣传培训，保障扶贫目标任务顺利完成。
2 到2018年全面完成交通运输脱贫攻坚任务
市人大代表刘永林：
我市一些贫困地区，如栾川县、嵩县、洛宁县、汝阳县等，受自然环境约束，交通不便。目前，在改善贫困地区道路交通环境方面开展了哪些工作？
市交通运输局局长李松民：
“十三五”期间，交通运输脱贫攻坚工作主要是要大力实施脱贫攻坚项目建设，到2018年，实现全市669个贫困村及200人以上自然村通水泥路，贫困村通班车。
下一步，我们会进一步提升农村公路等级，实现农村公路向纵深延伸，同时全市实现县到乡镇、85%乡到乡都通二级公路，每个行政村至少有一条出口路，村村通班车。到2018年，全面完成交通运输脱贫攻坚任务。
3 推动低保和扶贫开发信息互联互通
市人大代表司守霞：
如何发挥社会保障政策在脱贫攻坚中的兜底保障作用？
市民政局局长张书卿：
农村低保是实施社会保障兜底脱贫的一项重要工作。按照农村低保标准要逐步达到扶贫标准的要求，我市及时提出了农村低保标准调整方案。从2016年7月1日起，农村低保标准每年提高150元（即城市区由每人每年3300元提高到每人每年3450元，县城区由每人每年2900元提高到每人每年3050元）。
今年以来，民政部门与扶贫部门建立了分工负责的联合工作机制，推动低保信息系统和扶贫开发信息系统互联互通、信息共享，努力实现低保制度与扶贫开发政策的有效衔接。
今后，在应保尽保的基础上，每年10月，民政与扶贫部门都会组织对当年需要脱贫的建档立卡人员开展一次联合调查，加强对低保对象认定的衔接。
4 今年新农合大病保险起付线降至1.5万元
市人大常委会委员梁军：
在提高农村贫困人口医疗保障水平方面，有哪些举措？
市卫生计生委主任谢国玺：
今年
●新农合县级医院补偿比例提高了5个百分点，高段报销比例由80%提高到85%
●新农合特殊疾病门诊救治病种由2015年的11种调整增加为25种，新增了动脉支架置入术后抗凝治疗、Ⅱ度以上心衰等14种门诊救治病种
●新农合门诊救治病种不设起付线，按照80%（腹膜透析85%）的比例对政策内医疗费用予以补偿。
与2015年相比，今年，新农合大病保险起付线降低了5000元，即从原来的2万元降低至1.5万元，封顶线由2015年的20万元提高至30万元，加上新农合基本医疗封顶线20万元，参合农民年度内新农合最高补偿达50万元。
同时，我市积极实施城乡医院机构对口支援工程和组织基层骨干医师培训，并对我市贫困地区2个县级医疗机构、8个乡镇卫生院进行标准化改造，推进基层卫生机构的规范化建设。
5 新招录1273名特岗教师乡村教师可享生活补助
市人大常委会委员褚晓飞：
在教育脱贫方面，我市有哪些行之有效的措施？
市教育局局长黄晓玲：
目前，全市存在的1270个办学条件差、师资力量薄弱的教学点，计划用3年的时间进行整合提升。2016年已整合提升350个，3万余名学生因此受益。
我市还实施了贫困地区学校教师补充计划。2016年全市新招录1273名特岗教师，全部到贫困县、贫困乡和贫困村学校任教。同时，为贫困农村地区小学订单式培养教师，2016年已经招录286名（省级136名、市级150名）农村小学全科教师。
乡村教师可享受生活补助：
农村教师每月补助200元至300元
深山区教师每月补助300元至400元
教学点教师每月补助500元
我市建立和完善了从学前教育、基础教育、高中阶段教育到高等教育的学生资助体系，贫困大学生可申请生源地助学贷款。2016年，全市已累计投入学生资助资金1.08亿元，资助学生12.2万人次；并为3万名贫困家庭的大学生办理了生源地助学贷款，贷款金额约2.5亿元。
