(上接A02版)
三要着力振兴实体经济持续提高质量效益
● 要加快构建产业体系,突出建设全国重要的现代装备制造业基地和国际文化旅游名城“两个重点”,大力发展先进装备制造业和文化旅游产业;坚持“四双联动”,着力推动新兴产业发展壮大、传统产业焕发生机,着力推动城区经济提质升级、县域经济做大做强,着力推动中心城区优化布局、抢占制高点,着力推动国有企业、民营企业共赢发展;持续抓好机器人及智能装备、大数据基地、“引金入洛”等“八大专项”,科学谋划、主动对接、加强运作。
● 要加快培育龙头企业,坚持分类施策、重点突破,通过龙头企业辐射带动,加快形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、高新技术企业抢占高地的发展格局。
● 要科学推进集群集聚,突出链条完整性、分布相近性、功能关联性,对各园区的发展方向再把握、产业功能再定位,合理适度调整,健全市县联动机制,探索建立市场化运作机制,推动各产业集聚区合理分工、提质发展。
● 要精准发力组织招商引资,坚持招商引资与招商引智、招商引技相结合,积极开展产业链招商、定向招商、股权招商、并购招商,不断提升招商引资实效。
四要着力实施创新驱动持续增强发展动力
● 要打造自创区、自贸区“双龙头”,健全自创区顶层设计,抓紧制订发展规划,在科技金融结合、知识产权运用与保护等方面力求突破,启动实施一批重大示范项目,确保洛阳片区建设高起点谋划、高效率推进;坚持以开放促创新,在政府职能转变、贸易转型升级、投资和金融领域开放等方面有序推进各项改革试点;推动综合保税区申建实质性突破,积极推进大通关建设,营造法治化、国际化、便利化的营商环境,加快推动一批金融机构入驻,引导带动一批国内外知名企业落户。
● 要实施“双倍增”,抓住创新主体、创新平台两个关键环节,大力实施“双倍增”行动,着力打造全省最具活力的创新高地、中西部重要的产业创新基地。
● 要抓好自主创新、开放创新、协同创新“三个创新”,以自主创新为根本,加快科技成果向现实生产力转化;以开放创新聚资源,在人才引进、队伍打造、研发机构落地等方面实现新发展;以协同创新促融合,推动一二三产融合发展,促进政产学研金有机衔接、一体发展。
五要着力推进新型城镇化持续加强基础能力建设
● 国家提出洛阳要打造区域性中心城市,省委、省政府提出洛阳要巩固提升中原城市群副中心城市地位、打造成为新的增长极,快速推进新型城镇化是最有力最有效的抓手。
● 要统筹规划好“一中心六组团”,结合启动实施第五期城市总规修编工作,合理确定发展目标、功能定位、空间布局,“六组团”县(市)区要抓紧完善提升总体空间布局规划。
● 要统筹实施好中心城区“三大板块”重点工程,切实把环城路环通、古城快速路、王城大道快速路、洛阳龙门站综合交通枢纽、地铁、断头路打通等重点项目抓实盯牢。
● 要抢抓省委、省政府强力推进“百城建设提质工程”机遇,推进县级城市改造提升,加快扩容提质。要抓好中心镇特色镇、美丽乡村建设,推动农村经济发展。
● 要持续加大生态环境建设,把推进中心城区集中供暖作为最大民生工程,全面启动实施“四河同治”,持续抓好今冬明春造林绿化、小游园建设、棚户区改造等工作。
六要着力抓好民生改善持续增进人民福祉
● 要全力推进脱贫攻坚,坚持标准不降、力度不减、时限不变,把“精准”贯穿脱贫攻坚全过程,扎实推进“五个一批”“五条路径”,确保明年实现198个贫困村81200贫困人口稳定脱贫,伊川、偃师、洛龙、伊滨实现整体脱贫,切实抓好非贫困县、非贫困村的脱贫攻坚工作,确保全面攻坚、不落一人。
● 要持续办好民生实事,确保定一件办一件,办一件成一件,努力把每一件实事办到群众的心坎上,让人民群众共享改革发展成果。要补齐社会事业短板,加快构建公共服务体系,统筹抓好就业、教育、医疗、卫生、文化、社保等各项工作。
● 要切实维护大局稳定,严格落实安全生产责任制,加大对重点领域的安全监管执法力度,确保全市安全生产形势总体平稳;深化平安洛阳建设,加强和创新社会治理,切实解决好群众合理合法的利益诉求;加强风险防范,着力稳控和化解各类风险隐患。
4 要强化落实,真抓实干,在做好经济工作中发挥坚强领导核心作用
李亚最后强调,要强化落实,真抓实干,在做好经济工作中发挥坚强领导核心作用。各级党委要切实发挥领导核心作用,把全面从严治党的要求体现在党领导经济工作之中,不断提高领导经济工作的能力和水平,为全市经济社会平稳健康发展提供坚强保证。
刘宛康在讲话中总结了今年全市经济工作情况,对明年经济工作进行了安排。(见A04版)他强调,要凝心聚力,务实重干,推动洛阳经济社会持续健康发展。一要千方百计稳定经济运行,努力巩固稳中向好的发展势头。二要继续深化供给侧结构性改革,确保全面深化改革任务精准落地。三要做大做强实体经济,推动老工业基地转型升级。四要大力实施创新驱动发展战略,争当全省创新发展排头兵。五要科学推进新型城镇化,加快建设宜居宜业现代化城市。六要进一步扩大对外开放,积极打造中西部对外开放新高地。七要加快推进绿色发展,切实改善城乡生态环境质量。八要深入挖掘和利用资源优势,加快建设国际文化旅游名城。九要加大民生改善力度,不断增强群众获得感幸福感。
在洛市级领导同志,各县(市)区党政主要负责同志,市委各部委主要负责同志,市纪委常委、市委巡察组组长,市人大、市政协各工作(专门)委员会主要负责同志,市直各部门、各垂直单位、市城乡一体化示范区各局办主要负责同志,各重点企业、科研院所、大专院校、金融机构主要负责同志等参加会议。