古城快速路一期工程主线试通车，二期工程正在压茬推进、集中攻坚，确保一鼓作气实现古城快速路全段通车；

孟津县“百城提质”重要内容——桂花大道沿街立面改造项目完工，全面落实“城市双修”理念，不断提升县城形象；

新型城镇化，是洛阳加快建设副中心、打造全省增长极的重要支撑。

当前，我市正以推进现代城镇体系、现代基础设施体系和生态环境建设体系重大专项为抓手，着力打造居者心怡、来者心悦的幸福宜居现代化城市。

坚持规划引领，实现“守正出奇”

新型城镇化工作千头万绪，规划、建设、管理“三篇文章”是关键。尤其是规划，描绘着城市的发展方向，是新型城镇化建设的引领。

习近平总书记多次指出，“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费”。从这个意义上说，规划就是生产力。

去年以来，市委、市政府对规划工作的重视程度，上升到一个新层面——建立健全了城乡规划委员会、规划专题会和规划专家委员会三级审议制度，实现了市城乡规划委员会统筹主城区、协调“六组团”、覆盖全市域。

在工作中，我市还理顺了市城乡一体化示范区、高新区与市城乡规划局的管理职能，加快完善洛龙区、伊滨区和龙门园区的规划机构和职能，加快推进“规划一盘棋、审批一支笔、管理一体化”。

除了做到“规划一盘棋”，我市还更加注重“守正出奇”。“守正”，就是尊重科学，坚持按规律办事；“出奇”，就是彰显特色，实现差异化发展。

李国恩，一名老规划专家。今年，他受邀参加市规委会，与会领导每个规划都首先征求他的意见。“专家学者在规划审批中的作用不断发挥，体现了科学规划的进步。”谈及这些，他感触颇深。

“守正”还表现在，“规划即法”意识不断增强，规划一经批准就必须严格执行、接受监督，严禁随意变更。今年以来，市规划部门累计完成千余项规划审批，查处违反规划案件50余件，切实维护了规划的权威性。

作为历史文化名城，“出奇”也正通过越来越多的城市设计得以体现。比如，洛阳龙门站综合交通枢纽将着力体现隋唐风貌；再比如，我市将用3年时间完成中心城区建筑风貌改造，打造具有洛阳特色的城市形象……

坚持城乡统筹，加快“人”的城镇化

作为国家确定的新型城镇化综合试点城市，我市在试点建设上也不断探索。

近年，我市围绕“人”的城镇化，在全省率先实现了户籍制度改革和居住证制度“双落地”，降低落户门槛、加大农民工住房保障力度、全面解决随迁子女就学问题，有力地推进了农业转移人口市民化。

高标准建设城乡一体化示范区，是我市推进新型城镇化建设的另一项重要举措。

按照新型城镇化工作相关部署，市委、市政府明确提出“完善城市功能、统筹城乡发展，打造现代复合型城乡一体化示范区”的要求，加快打造伊滨板块。

伊滨区管委会相关负责人介绍，该区结合“一山两水”的特色风貌，完善修订《伊滨区分区规划》，加快基础设施建设，按照“拉开框架、实现连接”的要求，对外重点加快5条道路向西、向北延伸，摒弃“大水漫灌、全面开花”思维，尽快打造3平方公里至5平方公里核心起步区。同时，着力强配套、优功能、兴商机、聚人气，真正把伊滨板块支起来、撑起来。 （下转A05版）