□记者 李江涛 白云飞
昨日下午,我市召开三季度重点工作推进会,深入学习贯彻党的十九大精神,总结今年前三季度重点工作完成情况,部署下一步重点工作。省委常委、市委书记李亚出席会议并讲话,强调要以学习宣传贯彻党的十九大精神为统领,进一步提振精神、鼓足干劲,攻坚克难、奋力冲刺,全力以赴完成全年各项目标任务,推动各项工作再上新台阶,以优异成绩交出学习宣传贯彻十九大精神的首张精彩答卷。
市委副书记、市长刘宛康总结前三季度重点工作完成情况,对四季度重点工作进行部署。市委副书记袁永新主持会议,在洛其他市级领导参加会议。
深入贯彻党的十九大精神,坚定不移抓好发展第一要务
李亚强调,要深入贯彻党的十九大精神,坚定不移抓好发展第一要务。深入学习贯彻十九大精神,必须坚定自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作,更加坚定自觉地把发展第一要务抓在手上落到实处,立足中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾转化的新特点,着力解决好发展不平衡不充分问题,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,推动洛阳全面发展。
一要着力推动经济转型发展。要持续完善提升发展的思路举措,坚持质量第一、效益优先,积极推进“三大变革”,加快建设现代化经济体系,不断增强全市经济创新力和竞争力。要以供给侧结构性改革为主线加快质量变革,加快建设全国重要的先进制造业和现代服务业基地,创建“中国制造2025”试点示范城市群重要节点城市,加快构建现代产业体系,真正实现产业上规模、调结构、增效益的有机统一。要以构建现代市场体系为重点加快效率变革,以完善产权制度和要素市场配置为重点,激发各类市场主体活力,全面提高投入产出效率。要以“三力联动”为方向加快动力变革,以自创区、自贸区“两区同建”为龙头,抓好各领域改革,深度融入“一带一路”,加快新旧动能转换。
二要着力推动农业农村优先发展。要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力实施乡村振兴战略。要认真落实十九大报告提出的“巩固完善农村基本经营制度”“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年”等政策措施,充分释放政策红利,让农民群众吃上“定心丸”。要立足各地资源优势,因地制宜发展沟域经济和多种形式适度规模经营,切实壮大村级集体经济,持续推进农业增效、农民增收。
三要着力推动新型城镇化健康发展。要紧紧围绕加快建设副中心、打造全省增长极的目标任务,加快推进“四级联动”现代城镇体系,加快推动“一中心六组团”产业承接、交通连接、生态对接,加快推动县级城市建设提质提速提效,加快推动中心镇特色镇建设,着力补齐基础设施和公共服务设施短板,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
四要着力推动社会事业全面发展。要加快补齐民生短板、促进社会公平正义、推动文化繁荣兴盛,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要致力保基本,围绕基本公共服务,兜底线、织密网、建机制,努力实现基本公共服务城乡均等化、全覆盖。要着力提品质,加快构建公共服务体系,不断提高公共产品和公共服务供给能力和供给质量。要注重可持续,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,一件接着一件办,一年接着一年干,让老百姓的日子一年更比一年好。
五要着力推动人与自然和谐发展。要牢固树立社会主义生态文明观,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,加快生态文明体制改革,以“天蓝、地绿、水碧”为目标,以“五大行动计划”为载体,坚持全民共治、源头防治、标本兼治,坚决打赢大气污染防治攻坚战、水污染防治攻坚战,打造“四季有绿、三季有花”的生态城市,落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,扎实做好生态环境建设各项工作,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
全力以赴完成全年目标任务,科学谋划明年工作
李亚强调,要全力以赴完成全年目标任务,科学谋划明年工作。重点抓好五个方面工作:一要全力以赴确保完成全年目标任务。要紧盯发展指标、质量效益、县域支撑,找准症结、精准施策,确保完成各项任务。要持续开展攻坚行动,紧盯“9643”合理有效投资行动计划,扎实开展“双月攻坚”行动,不断增强发展后劲。要着力培育新的增长点,多研究、多关注新业态新模式,努力抢占发展制高点。同时,加强经济运行监测调控,正确处理大气污染防治和工业生产的关系,进一步巩固提升“散乱污”企业整治成果。二要着力推动“三力联动”增添后劲。要着力推动改革落地,确保年初确定的171项改革任务顺利完成;着力强化创新驱动,争取一批国家级创新平台成功批建,入选一批郑洛新国家自主创新示范区创新引领型产业集群专项、全省创新引领型项目;着力扩大双向开放,加快推进自创区、自贸区“两区同建”,加大综合保税区申建工作力度,继续围绕“三强”开展精准招商,努力实现全年签约10亿元以上项目新突破。三要积极推进新型城镇化和基础设施建设。要加快实施“一中心六组团”战略,与文明城市创建、百城建设提质有机结合起来,围绕让人民群众生活更美好这一目的,坚持规划先行、规划引领,抓牢抓实重点城建项目建设,不断提升城市品质品位。要着力提升基础设施建设水平,统筹推进中心城区、县城和小城镇交通、市政、农林水、能源、信息等基础设施和教育、医疗等公共服务设施建设,着力提高城乡综合承载力。要统筹抓好城乡生态建设,确保完成各项省定目标。四要致力保障改善民生,办好民生实事。要持续落实好精准扶贫精准脱贫基本方略,确保如期完成脱贫攻坚任务。要落实责任,全力办好民生实事。要确保全市大局持续稳定。五要持续提升,科学谋划明年工作。按照“站位要高、目标要明、措施要实、行动要快”总体要求,突出重点、抓住关键,长短结合、求实求效,真正谋早谋准谋实。要提升战略谋划,加强对接衔接,提前开展工作,使各项思路举措保持连续性、富有前瞻性、增强开创性。要做实项目谋划,争取更多项目进入国家、省里的大盘子,年底前要完成明年一季度开工项目的各项前期工作,为实现明年“开门红”打牢基础。要抓好民生谋划,围绕“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”,多谋民生之利、多解民生之忧,把民生实事办到群众心坎上。
以全新状态和奋斗姿态狠抓落实,推动各项工作取得实效
李亚最后强调,要以全新状态和奋斗姿态狠抓落实,推动各项工作取得实效。全市上下要乘着十九大东风,认真落实市委十一届四次全会“五个过硬”要求,冲刺冲锋、决战决胜,打好今年“收官战”,迎接明年“开门红”。要提振精神状态,把圆满完成年度目标任务作为底线要求,永不懈怠、一往无前,时刻保持“豁出去、拼上去”的劲头,既要雷厉风行,又要久久为功,以“钉钉子”“透竹竿”精神做实做细做好,不折不扣落到实处。要增强执政本领,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在终身学习中、实践锻炼中、组织培养中增强执政本领。要凝聚工作合力,各地各部门要树牢“一盘棋”思想,按照职责分工,左右协调、上下联动,为全市经济作出新的贡献。要持续转变作风,坚持以上率下,优化发展环境,树立良好导向,以良好作风凝聚起推动发展的强大正能量。
刘宛康在讲话中强调,全市上下要以党的十九大精神为指引,按照市委“目标不变、基调不动、主题不改”的要求,精准发力、持续攻坚,确保全面完成全年各项目标任务,为实现“四高一强一率先”奋斗目标奠定坚实的基础。一要抓运行、优服务,确保经济平稳增长。要主动服务企业,深化地企合作,搞好项目服务,促进房地产业健康发展。二要抓项目、扩内需,拉动投资较快增长。要加快推进项目建设,加大招商引资力度,大力推进自贸区建设,加快产业集聚区建设。三要抓重点、克难点,全力推进改革创新。要深化供给侧结构性改革,打好转型发展攻坚战,深入推进国企改革,深化其他重点领域改革,提高创新发展水平,加快推进军民融合。四要强功能、重提质,促进城乡融合发展。要加快推进重大城建基础设施建设、重大交通基础设施建设和棚户区改造,加快推进文明城市创建和百城建设提质工程,加快特色小镇和美丽乡村建设,加强土地整理、储备、整治,推动县域经济不断发展壮大。五要保稳定、惠民生,改善群众生活质量。要全力办好民生实事,坚决打赢环境污染防治攻坚战和脱贫攻坚战,确保社会大局稳定。六要早谋划、早安排,做好年度工作衔接。要关注国家政策动向,加强对上衔接沟通,抓紧谋划明年工作,牢牢把握明年工作主动权。
会议以电视电话会议形式召开。中石化洛阳分公司、万基控股集团有限公司、伊川县、高新区作典型发言,孟津县、瀍河区作表态发言。市直有关部门、部分重点企业、金融机构负责同志等在主会场参加会议,各县(市)区设立分会场。