第A05版:推动十九大精神在洛阳落地生根形成生动实践
  
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2017年11月8日 星期
建设高水平中国(河南)自由贸易试验区洛阳片区:
积聚追赶超越“新力量”
□记者 孙小蕊

在河南自贸区洛阳片区,洛阳美锐克机器人科技有限公司技术人员测试新研发的机械臂

记者 常世峰 摄


党的十九大报告指出,赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。

自贸区试点从中国沿海扩展到中部、西北、西南和东北,星星之火渐成燎原之势。当前自由贸易试验区已成为中国实施新一轮改革开放的高地。

作为河南自贸区版图的重要组成部分,洛阳片区自挂牌成立以来,持续深化改革,大力推行简政放权,推进投资、贸易便利化及金融制度等多项创新,在追赶超越中奏响了全方位对外开放的时代强音。

简政放权、制度创新,成就“洛阳速度”

近日,银隆新能源项目一名工作人员来到洛阳片区综合服务中心大厅工商窗口,补交了两份资料,顺利领取了洛阳银隆新能源有限公司的营业执照。

这是我市工商管理系统首次采取“容缺受理”模式办理营业执照。首份执照诞生在洛阳片区,其意义不言而喻。

自贸区不是政策优惠的洼地,而是改革创新的高地。洛阳片区成立以来,我市以开放倒逼改革,以改革激发内生增长动力,大力推进简政放权,进行制度创新,诞生了一项项“洛阳创新”,一次次刷新“洛阳速度”。

实现“三十五证合一”,缩减办事流程,落实“负面清单”,自贸区建设带来的制度创新成果,极大地激发企业注册的热情。数据为证,截至10月底,洛阳片区新进驻企业1586家,注册资本合计186亿元,其中亿元以上企业35家。

利用自贸区优势,洛阳片区内装备制造、国际贸易、现代物流、金融服务、电子商务等产业发展步伐加快,一大批企业成功进驻,越来越多的人流、物流、资金流和信息流相互聚集叠加,洛阳片区“走出去”的大通道愈加宽广,“引进来”的强磁场越发有力。

顶层设计、双自联动,奠定“洛阳格局”

自贸区建设是一场持久战,离不开统筹谋划。当前,我市正立足洛阳片区功能定位,在承接上级支持政策和借鉴外地可复制经验的基础上,加快建立具有洛阳特色的体制机制。

金融领域改革先行先试。以自贸区建设为契机,我市扩大人民币跨境使用、深化外汇管理改革、加强风险监测与管理……一系列金融创新举措相继出台,有力推动了洛阳片区内实体经济不断追赶超越。

从金融领域谈开去,一项项立足长远、立柱架梁的工作在洛阳片区次第开展:

“多规合一”综合规划编制步伐加快,“双自联动”格局日渐清晰,百项改革创新任务有序推进。

一个制度创新成果层出不穷的改革新高地,一个面向世界敞开怀抱的开放新标杆,正阔步走入人们的视野。

勇于担责、加压奋进,探索“洛阳路径”

党的十九大报告描绘出未来中国对外开放的路线图:拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益。

历数十九大报告里面提到的这些工作,每一个都与自贸区建设有着密切联系。

通过未来3年至5年的努力,洛阳片区将形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系,营造法治化、国际化、便利化的营商环境,培育国际合作与竞争新优势。洛阳片区将建设成为制度创新新高地、转型升级新引擎、开放经济新动力、区域协同新平台、“一带一路”新支点,打造极具洛阳特色的产业转型升级开放发展新模式和华夏历史文明传承创新建设新典范,探索一条具有洛阳特色的自由贸易试验区建设新路径。

我们有理由相信,随着洛阳片区建设逐步推进,我市装备制造、文化旅游、电子信息、新材料等特色产业将更深地融入全球价值链体系中,洛阳企业将在全球范围内开展业务,洛阳人民也将在全球视野下享受到更多的新便利。

改革不停顿,开放不止步。在洛阳片区这片先行先试的“试验田”,我们期待着洛阳片区奋力交出一份“奋楫者”的优异答卷。



   

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