昨日，本报以《楼上房子被租给足浴店做宿舍，住进十多名夜间上下班的女员工……》为题，报道了市民游女士被楼上的足浴店员工夜半噪声困扰一事。

记者发现，小区业主因群居租客产生的噪声等问题引发的纠纷并非个例。此类情况该向哪些部门反映？有没有适用的法律法规？《洛阳晚报》记者采访有关部门，为您带来权威说法。

居住还是经营，改变住宅性质须邻里同意

27日，记者先找到珠江路办事处物业办，相关负责人说，此前，他们已接到游女士的反映，为此他们督促过小区物业出面进行协调。

“如果业主把房子出租做群租房，我们是无权管理的。物业管理的范围主要是业主专有面积以外的公共区域，但一套房内群居人数较多的话，势必会给小区带来公共服务量的增加，物业对此可以适当监管，也可提高承租人的物业管理费。”该负责人说，物业管理部门大多只能进行协调，没有执法权。

市物业办相关负责人介绍，如果租给他人用于经营活动，例如开公司等，就必须经过邻里同意。“将居民住宅申请登记为企业住所(经营场所)的，申请人应当知悉物权法的相关规定，遵守有关房屋管理的法律法规及管理规定，并经有利害关系的业主同意，市场主体不扰民、无污染、无安全隐患。”

当一套住房内的群居房客出现扰邻情况时，办事处、物业办因职责所限确实一时无法有效改观。那么，此类情况真如游女士楼上房主岳先生所言“对于房屋内的租房人数法律上好像没有明确规定”？

市房产租赁管理处相关负责人说，人们对这方面的法律法规缺乏认识。其实，在房屋租赁方面不但有相关法律法规管理约束，还对违规行为有经济惩处。

出租屋单间居住人数超过3人即属违规

市房产租赁管理处相关负责人说，国家住房和城乡建设部发布的《商品房屋租赁管理办法》第八条明确规定：出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。

我市《关于加强住房租赁管理工作的通知》（以下简称《通知》）进一步明确标准：住房不得改变房屋内部结构分割出租，不得按床位等方式变相出租，出租房屋居住面积（指规划设计为居住空间的房间的使用面积）人均不得低于5平方米，每个房间居住的人数不得超过3人（有法定赡养、抚养义务关系的除外）。

该负责人又进一步举例说明：单间房屋超过5平方米但不满10平方米时，最多能住1人；满10平方米不足15平方米时，最多能住2人；超过15平方米的房间，不论面积再大，均最多能住3人。

违规出租最高可罚3万元，市民发现可举报

“居民岳先生将自己的房屋租给足浴店做员工宿舍，只要有房间超过3人居住，就属于违规行为。”市房产租赁管理处相关负责人说，《商品房屋租赁管理办法》有明确规定，对于违反最小出租单位和人均居住使用面积最低标准规定的，由市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，逾期不改的，出租人将会被处以5000元以上3万元以下的罚款。

除了对居住人数有明确标准，《通知》中还标明，公安部门应对出租房屋存在治安、消防安全隐患，妨碍他人正常工作、生活的行为及当事人不配合执法检查等行为依法严肃处理。

该负责人说，市民若发现房屋违规出租行为，除了报警，还可拨打电话63216306向市房产租赁管理处举报。

既然房屋出租管理方面有明确法规约束，那么，市民在日常出租房屋时，正规的出租流程是什么？需要经过哪些部门备案？还有什么事项需要注意？详情请关注本报的后续报道。