十三届全国人大常委会第二十一次会议将于8月8日至11日举行。全国人大常委会法工委7日举行自新冠肺炎疫情发生以来的首次现场记者会，发言人臧铁伟通报相关法律草案情况，回应社会公众关心的热点问题。

据臧铁伟介绍，本次常委会会议将继续审议的法律案共5件，包括城市维护建设税法草案二审稿、契税法草案二审稿、预防未成年人犯罪法修订草案二审稿、动物防疫法修订草案二审稿、著作权法修正案草案二审稿。

近年来未成年人犯罪呈现的新特点引发社会关注，臧铁伟对此表示，预防未成年人犯罪，不是简单依靠加重刑罚就可以解决的问题，而是涉及对未成年犯罪人的刑事惩治、教育挽救等一系列制度安排，总体上仍应坚持对违法犯罪的未成年人施行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。

臧铁伟表示，此次研究修改预防未成年人犯罪法，基于教育为主的理念，对收容教养制度进行了完善，通过专门学校，对因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的未成年人进行教育和矫治。

针对近期个别地方发生的冒名顶替上大学事件，臧铁伟说，处理这类事件总体上有法可依。在刑事责任方面，冒名顶替上大学犯罪链条长，涉及多个环节，可能触犯多个罪名。司法机关可以适用刑法中相关规定予以惩治。

“我们将根据全国人大常委会的审议意见和社会公众意见，积极研究冒名顶替上学行为入刑问题，进一步做好刑法修正案（十一）草案的修改完善工作。”他表示，全国人大常委会法工委还将会同有关方面，认真研究教育法等有关法律的修改完善，加强顶层设计和统筹谋划，完善法律责任，加大处罚力度，切实维护国家教育考试和招生工作的公平公正。