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英国要到南极洲“圈地”
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2007 年 10 月 18 日 星期    【打印】  
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垂涎百万平方公里海床资源
英国要到南极洲“圈地”
  南极洲的企鹅。
  中国日报供本报特稿 由于地球能源危机愈演愈烈,各国针对极地的“圈地”运动也在或明或暗地紧张进行。一边是环北冰洋五国对北极地区的争夺正酣,而另一边一些国家染指 “资源宝库”南极大陆的欲望也与日俱增。据悉,英国外交部正计划向联合国提出申请,要求获得对南极洲100万平方公里海床的主权权利。

  英国看中五处“地盘”

  据英国《卫报》10月17日报道,英国外交部正在进行资料的搜集和处理,随后便会向联合国提出申请。若如愿,英国将拥有从南极洲向外延伸350海里的大陆架海床的石油、天然气、矿物的开采权,涵盖土地面积达100万平方公里。

  除了南极洲的大片海床,英国还把目光投向了另外几片资源丰富的海域,包括位于南大西洋的南乔治亚岛和福克兰群岛周围海床、阿森松岛周围海床以及苏格兰西岸的哈顿-罗尔卡盆地海床。上个月,英国还与法国、爱尔兰和西班牙共同向联合国提出了对北大西洋比斯开湾大面积海床的主权要求。

  英国外交部16日发表的声明证实,英国正着力在新的地区开拓主权领土。“我们相信这五个地区符合联合国所规定的地理条件。我们的主张是根据1982年《联合国海洋法公约》第76条。”

  根据这一条款的规定,沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。如果从测算领海宽度的基线起,到大陆边的外缘不到200海里,陆架宽度可扩展到200海里;如果到大陆边外缘超过200海里,则最多可扩展到350海里。

  南极主权纷争由来已久

  英国对南极海床提出的这一主张显然与其在1959年签订的《南极条约》的精神背道而驰。早在1908年至1947年,英国、新西兰、澳大利亚、法国、智利、挪威和阿根廷等7个国家依据所谓的“发现论”、“占有论”、“扇面论”等理论,先后对南极洲领土提出主权要求,而美国和苏联也再三申明保留对南极提出领土要求的权利。这些领土要求的纷争,致使南极大陆成了多种矛盾的焦点。

  1959年,12个国家在华盛顿签署了《南极条约》(1961年生效),宣布“冻结”对南极洲领土主权的要求,倡导科学研究和合作。1991年,《南极条约》协商会议又促成了《关于环境保护的南极条约议定书》(1998年生效),决定全面禁止开发南极矿产资源50年,使南极争夺在表面上暂时趋于平静。

  不过,经济、科技发达国家对南极领土和资源的欲望从未减弱过,不少国家以“科学考察与环境保护”为名,一直从事矿产资源的考察和勘探活动。《卫报》称,由于南极海床太深,以现在的技术还很难进行开采,但英国现在考虑提出申请,明显是为将来争夺资源做好准备。

  然而,英国旧事重提显然会掀起新一轮的角力,特别是引起智利和阿根廷的不满。在当初正式对南极洲提出主权要求的7个国家中,澳大利亚、法国、新西兰、挪威等4国互相承认各自的要求,而阿根廷、智利、英国等3国要求的领土互相重叠,各方坚持各自的主权要求,互不承认他方的主权要求。 (康娟)

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