据新华社北京2007年１２月３１日电 （记者 田雨）自２００８年１月１日起，劳动合同法、就业促进法、城乡规划法和职工带薪年休假条例等一批新法律法规和部门规章正式施行，将对公众的生产生活产生重要影响。

　　劳动合同法：用人单位在解除和终止劳动合同时须补偿

　　劳动合同法自２００８年１月１日起施行。这部法律在维护用人单位合法权益的同时，侧重于维护处于弱势的劳动者的合法权益，以实现双方力量与利益的平衡，促进劳动关系和谐稳定。在尊重用人单位用工自主权的基础上，劳动合同法要求用人单位必须与劳动者订立劳动合同、规定用人单位必须全面履行劳动合同、引导用人单位合理约定劳动合同期限、规范用人单位解除和终止劳动合同行为、要求用人单位在解除和终止劳动合同时必须依法支付经济补偿，从而在劳动者十分关心的问题上，有效地保护劳动者的合法权益。

　　就业促进法及其实施条例：不得拒绝录用传染病病原携带者

　　自２００８年１月１日起施行的就业促进法规定，用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。

　　强调公平就业、严禁就业歧视的原则体现在这部法律的多项具体条文中：不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高妇女的录用标准；应当依法对少数民族劳动者给予适当照顾；不得歧视残疾人；不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。法律还明确规定，农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利，不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。

　　企业所得税法及其实施条例：统一内外资企业所得税税制

　　企业所得税法及其实施条例均自２００８年１月１日起施行。这标志着，从２００８年起，中国对企业税收实现“四个统一”：内资企业、外资企业适用统一的企业所得税法；统一并适当降低企业所得税税率；统一和规范税前扣除办法和标准；统一和规范税收优惠政策。

　　城乡规划法：引领中国进入城乡一体规划时代

　　城乡规划法自２００８年１月１日起施行，现行城市规划法同时废止。从城市规划法到城乡规划法，中国正在打破建立在城乡二元结构上的规划管理制度，进入城乡一体规划时代。

　　为了防止“换一届领导换一个规划”现象，维护城乡规划的严肃性和稳定性，法律明确规定，经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。

　　清明、端午、中秋纳入国家法定节假日

　　修改后的全国年节及纪念日放假办法自２００８年１月１日起施行。根据新办法，从２００８年起，全体公民放假的节日从１０天增加到１１天。其中五一劳动节从放假３天减为１天，新增清明节、端午节、中秋节各放假１天，春节放假３天不变，但调整为从农历除夕开始计假。元旦仍放假１天，国庆节仍放假３天。新办法还规定，全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，应当在工作日补假。

　　职工带薪年休假条例：工作满一年可带薪休假

　　职工带薪年休假条例自２００８年１月１日起施行。条例平等保护各类职工的休息休假权利，对各类用人单位实行广覆盖。根据条例，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作１年以上的，享受带薪年休假。

　　为了保障这项制度切实得到落实执行，条例规定，单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的，属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分；属于其他单位的，由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。

　　养老保险业务管理办法首次明确“保险权益归属”

　　中国保监会出台的保险公司养老保险业务管理办法自２００８年１月１日起施行。办法首次提出了团体养老年金保险权益归属的概念，要求在合同中应当明确投保人和被保险人各自缴费部分的权益归属，被保险人缴费部分的权益应当完全归属其本人。当被保险人在离职时，有权申请提取该被保险人的全部或者部分已归属权益。团体养老年金保险合同设置公共账户的，被保险人缴费部分的权益不得计入公共账户。这样一来，个人对年金的拥有权就得到明确的界定，退休收入的安全也得到保障。

　　此外，自２００８年１月１日起施行的法规和部门规章还有民用核安全设备监督管理条例、现役军人和人民武装警察居民身份证申领发放办法等，也都将对我国经济社会生活产生重要影响。