元旦刚过，春节临近，越来越多的人将踏上回乡之路。不过，一年一度短期春运人口流动，比起未来中国庞大的人口迁徙来说，实在算是小巫见大巫了。

　　根据国家人口计生委的预计，未来30年，全国的城市人口比例将达到70%，城市人口将从目前的5.6亿上升到10亿，约有3亿农村人口进城，将给未来国家的经济社会发展带来严峻的挑战。

　　不过有关部门已经开始制订应对方案。记者获悉，国家人口发展功能区的战略规划已经由国家人口计生委完成，并获得中央认可。

　　这项规划的大体框架，是将全国的国土分成五大区域。即不适宜、临界适宜、一般适宜、比较适宜、高度适宜地区，其中高度适宜地区，面积只有全国的10%，但是要积聚全国30%的人口，是人口密度最大的地区。

　　国家人口计生委发展规划司司长陈立说，东、中、西部的人口发展功能规划有各自的原则。其中，东部是以网连片，面状发展；中部是连线为轴，带状发展；西部是以线带点，点状发展。

　　根据规划报告，除了把我国的区域按照是否适宜居住划分为五大区域，还从地理格局、人居环境指数、土地资源、水资源、现有发展情况以及未来发展指数因素6个方面，以县为单位，系统评价不同地区的人口发展前景，划分出四大人口发展功能区域，即限制区、疏散区、稳定区和聚居区。

　　其中人口聚居区将占全国人口的54%，约为7.4亿。属于积聚人口最多的地区。

　　限制区主要是江河、风沙源头等不适宜人类居住地区以及国家限制开发的区域。

　　疏散区主要包括西北干旱区、藏东南横断山区、云贵高原、黄土高原等临界适宜区。

　　稳定区，主要包括天山南北、河西走廊等相关一般适宜区。兰州、贵州、太原等城市都属于此类地区。

　　聚居区则包括比较适宜和高度适宜等地区。这包括东北平原的沈阳、大连、齐齐哈尔一线，华北平原的京津冀城市群，河南中原城市群，武汉城市群，长株潭城市群，环鄱阳湖城市群，山东半岛城市群，北部湾城市群，珠三角城市群，成渝地区等。　　 （据《21世纪经济报道》）