广州首个引用《物权法》提起上诉的案例——猎德“钉子户”案4日终审判决。广州市中级人民法院判决：猎德仅剩的4名“钉子户”的房子还是要拆。法院认为，猎德的“钉子户”影响了村集体利益和其他村民的合法权益；其土地归集体所有，村里有权收回，由于土地上的房子和土地不可分割，房子也应该一并交付拆除；至于补偿，则按村里股东大会通过的补偿方案规定的标准进行补偿。

　　“钉子户”死守猎德村

　　去年10月16日，猎德村开拆。曾经密密麻麻盖满了“握手楼”的猎德村，迅速成为一片空旷的大工地，村屋几被拆完。然而，残垣断壁中，一栋楼房依然耸立，从高处看去很是显眼（如图）。

　　事情始发于去年11月，猎德拆迁接近尾声，在东二区的拆迁工地中，一栋楼房矗立在拆迁工地中央。据了解，像这栋房子一样，猎德村共计尚有4户村民未与猎德经济发展有限公司签订拆迁协议，这4户也就成了俗称的“钉子户”。事实上，在去年10月底，原本有5户村民拒绝签署拆迁安置协议而被猎德经济发展有限公司（以下简称“村集体”）起诉至天河区人民法院；其后，1户村民在法庭的调解下与村集体达成协议，最后真正成为“钉子户”的共有4名：李应开、李应光、李泽民及卢燕生。

　　在该案诉讼过程中，村集体要求4“钉子户”立刻清空房屋迁出。这期间，李泽民专门买了《物权法》、《宪法》、《土地管理法》等书籍，几户“钉子户”经常坐在一起研究，以维护自己的权益。李泽民还每天巡查一遍，确保自己的房子没有被动过。

　　一审判拆没提咋补偿

　　去年11月16日，村集体告4名“钉子户”案开庭。村集体方面诉称：猎德村的拆迁改造作为广州市政府解决城中村改造的第一步，是为完成广州市作为国际化大都市建造而进行的试点工程，纳入了政府重点工程范围，在整个城市改造中有着举足轻重的作用。同时，基于市政建设需要，作为新光快速路北延线过江桥梁的猎德大桥将横穿猎德村，直接产生了包括被告使用的房屋在内的大量的拆迁任务。对此，广州市各级政府经过8年的酝酿最终确定了“以政府主导，村为实施主体”的整体改造原则。

　　村集体分别在2007年5月和7月两次召开股东代表大会，经全体股东代表表决，以98.6%的高得票率最终通过了《拆迁补偿安置方案》。4钉子户以种种理由拒绝签署拆迁补偿协议，拒绝交付房屋，拖慢了整个拆迁过程，侵害了公共利益，也给全体村民造成了损失。

　　天河区法院审理此案后，判决“钉子户”3日内腾空房屋，交给村集体。“钉子户”皆不服，继续上诉。“钉子户”提出，一审法院的判决光说“要拆”，怎么补偿却没提，“私人房产被没收，难道要屋主睡大街？”

　　二审围绕两大焦点

　　3日，该案在广州市中级人民法院二审开庭，村集体和“钉子户”的争议集中在两大方面。

　　首先是关于房屋的所有权问题。猎德公司方面认为，宅基地是集体所有，村集体有权收回，房子是建在宅基地之上的，4“钉子户”对宅基地上的房屋没有所有权，只有使用权，现在要收回宅基地，宅基地上的房屋也应一并收回。“钉子户”李应开则引用《物权法》的规定：“私人对其合法的收入、房屋等不动产和动产享有所有权”，“私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏”，房屋属于私人财产，李应开应对此享有无可争辩的物权。

　　另一方面的争议则是补偿问题。村集体要求，按照股东大会通过的《补偿安置方案》的标准进行补偿。但4钉子户表示，补偿协议属于“霸王条款”。4“钉子户”的情况各不一样：一“钉子户”认为，阳台应该按照回迁面积补偿；一“钉子户”认为，房屋内的水井和天井应给予补偿；一“钉子户”认为，房子的第5层也应该补偿（原方案只补4层）；还有一“钉子户”是冼村村民，他要求按照猎德村的标准补偿。代理律师则认为，猎德公司拆迁补偿方案的条款是不完善的，将来会产生很大矛盾。每个人的房屋都有特殊性，必须根据具体房屋来具体讨论。

　　法院判决“钉子户”拆房

　　广州中院经过审理认为，本案涉讼宅基地属猎德村农民集体所有土地，猎德公司经天河区人民政府批准同意由其收回涉讼的宅基地，用于实施旧村整体改造，合法有理。因土地与地上建筑物是不可分割的，涉讼宅基地使用权被收回后，几名上诉人所建设的房子也应一并交给猎德公司，故猎德公司要求4人腾空房子、交付拆除合法有理。

　　关于拆迁补偿问题，猎德公司已经依法召开了股东代表大会，审议通过了《拆迁补偿安置方案》，该方案理所当然对4人产生约束力。“钉子户”没有按照猎德公司通知的时间搬迁延缓了改造计划的实施，实际上对村集体的经济利益和其他村民的合法权益构成了影响。因此，在有详细具体的安置补偿标准可供执行的前提下，几人应迅速腾空涉讼宅基地并交付拆除。法院最终判决：维持原判。

　　宣判后协商被“放鸽子”

　　宣判结束后，记者追随几位“钉子户”以及他们的代理律师，来到了位于珠江新城的猎德经济发展有限公司。据悉，天河区政府已决定让天河区司法局出面，组织“钉子户”们和猎德公司进行协商和谈，时间原本定在4日下午5时30分左右。

　　不料，时间在等待中一分一秒地流逝，近晚7时，还不见猎德公司代表的身影。“钉子户”们感觉被忽悠了，埋怨声中一行人很快解散，各自回家。“我今晚得好好准备和谈的方案。”临走前入电梯时，“钉子户”之一的卢燕生小声地说，眼睛里扑闪着晶莹的泪光。

　　（据《新快报》）