据新华社北京２月１３日电　信息产业部、国家发展和改革委员会１３日公布了移动电话国内漫游通话费上限标准最终方案。就方案的相关问题，两部委有关负责人接受了新华社记者的专访。

　　问：方案是如何体现听证会及各方面意见的？

　　答：从听证会情况看，消费者代表、参会的人大代表和政协委员都希望在方案二的基础上，进一步降低移动电话国内漫游通话费上限标准；而运营企业都希望分步实施，逐步降低漫游通话费，倾向于第一方案。

　　为此，我们在汇总、研究听证会及社会各方面意见的基础上，综合考虑消费者、经营者等各方面的利益诉求和承受能力，以听证会方案二为基础，按照降幅基本不变的原则，进行了适当调整，主要解决原听证方案二中后付费漫游用户做主叫拨打漫游地电话时的收费高出现行上限标准每分钟0.1元的问题。

　　据移动通信企业统计，由于话务结构不同，在漫游状态下，用户做主叫的比例高于做被叫的比例，因此，最终方案降幅要略大于听证方案二。

　　问：按公布的方案，移动电话国内漫游通话费上限标准下降了多少？

　　答：按新标准计算，漫游状态下的服务收费，由现行的主被叫长途通话预付费用户每分钟1.4元、后付费1.2元，本地通话预付费0.8元、后付费0.6元，主叫统一降为每分钟0.6元，降低幅度分别为57%、50%、25%和0%；被叫统一降为每分钟0.4元，降低幅度分别为71%、67%、50%和33%。

　　问：目前本地通话已基本实现了单向收费，为什么漫游费上限调整方案中被叫还收取费用？

　　答：最终方案已考虑本地单向收费因素，漫游状态被叫收取的费用是长途费用。例如，一北京用户A漫游到上海，北京的另一用户B在北京拨打A用户，B用户并不知道A用户已漫游到上海，B用户支付的费用只是本地通话费；A用户接听电话需要占用长途，发生长途费用，若由B用户支付则不尽合理，因此长途费用应由A用户承担，所以国内漫游状态下被叫需要收取一定的费用。

　　问：0.6元和0.4元的方案是怎么算出来的，与现行资费结构相比有什么变化？

　　答：最终确定的方案有两个特点：第一，合并了本地和长途通话费。以后付费用户为例，新标准的考虑是，在取消0.2元漫游费前提下，以本地通话费主叫每分钟0.4元、被叫不收费为基础，将长途通话费按50%左右、平均0.3元计算，把上限标准确定为主叫0.6元，被叫0.4元。把主叫收费标准安排低一些，主要是考虑解决部分消费者主叫通话费不高于现行同城特例收费0.6元的需要。第二，合并了后付费和预付费用户的上限标准。现行预付费用户通话费标准每分钟比后付费用户高0.2元。调整后，不再区分后付费和预付费用户，实行统一的收费标准。

　　问：移动电话国内漫游通话费新的上限方案对未来手机资费水平走向有何影响？

　　答：此次移动电话国内漫游通话费上限标准新方案，是在充分听取专家、消费者和运营企业意见的基础上出台的，是对建立我国电信资费市场化形成机制的有益探索。新的上限标准出台后，将促进企业通过进一步的竞争来降低漫游资费水平，让广大用户得到进一步降低电信资费的实惠。