“为了当上这个市人大代表，我一个晚上就一口气送了280个红包，每个500元。”贿选者老A(化名)向记者说出这句话后，长舒一口气，双肩一松，似得解脱。老A是湖南省衡阳市祁东县69名市人大代表候选人之一，是当地一家私企的老板，虽然为了当选市人大代表他花去了十几万元，但在2007年11月29日进行的选举中，还是名落孙山。

　　随后，心怀不满的老A向有关部门举报了这次选举中存在的问题，但没有结果。

　　280个信封

　　2007年11月28日下午，湖南省祁东县第十五届人民代表大会第一次会议选举出县长、副县长，调来不久的法院代院长和检察院代检察长也顺利去掉了“代”字。

　　几乎在同时，衡阳以及湖南各地都在召开县人大换届会议，能不能把人大会议开好，是当时“头等大事”级别的政治任务。

　　老A一直在等待这个时刻。第二天，就要进入选举市人大代表的议程，而他就是市人大代表候选人之一。

　　与县人大代表直选不同，市人大代表采取间接选举，这309名县人大代表一人掌握一票。祁东县有50个市人大代表名额，组织推荐的候选人也有50人，另外还有19名和老A一样的代表10人联名推荐候选人。老A的目标，就是将这309票一一拿到手，至少，要比其他68名候选人中的19人争到更多的票数，成为祁东50名市人大代表名额中的一人。

　　这是一场赛跑，他至少要跑到第50名，才能昂首回家。

　　老A就住在两个代表驻地酒店外不到100米的酒店，但并没有急于出手。他在等电话。

　　吃饭前后，信息陆续传来：“×××是200。”“×××送400。”消息是老A“一个非常可靠的朋友”传来的。

　　在之前的10月份，当他决定参加这次人大代表选举时，正是这个朋友带着他，请几个乡镇的县人大代表们吃饭认识，而后，又以代表联名推荐的方式成为候选人，当地有请客后送烟的“习俗”，这个过程，他花费了将近3万元。

　　“嗯，开始干吧！”老A说。这个时候，他听说已经有三分之一的竞争者向县人大代表送了烟和红包。

　　促使他下决心的是“内线”的一句话：“送500，95%会冲上。”这段时间以来，“冲”在当地表达的意思是：与参选有关的所有相关行动。

　　几个朋友帮着老A开始在房间里分装信封，每个信封放500元以及一张名片，他分好了280个信封，然后，按照13个代表团的代表人数分成13份。

　　老A来到了代表驻地。“每个代表团都有一个专门的房间门口贴着‘××代表团’的纸，让认识的人带着找上门。这个房间一般有两个人，一个人负责收钱，一个人负责记录，我按代表人数把信封一起给他们。他们会负责分送给每个代表的，非常可靠”。

　　红包

　　送到各代表团驻地的信封越来越多，数字也不断变化。老A、另一名候选人、一名县人大代表都向记者透露了同样的数字：最后，送钱的实际情况是100元～800元，其中，多数为500元及500元以下的信封。

　　而随着时间推后，一些候选人纷纷提高了自己原定的送钱数额。知情者透露说，在选举前一天，一个候选人送了200元的手机充值卡，但到第二天他发现这个数字明显过小，于是赶在选举前两个小时，抓住代表们中午休息时间，给每个代表再加了300元。

　　与老A不同，老B(化名)是上届市人大代表，此次以组织推荐候选人身份参加了这次选举，他向记者介绍说：当天深夜，“一些关心我的人传话来：有人都花了20万了，人家都在动，你不动不行”。

　　最后他决定给每个代表团送烟，每人一包或者两包蓝色软包“芙蓉王”，每包价格在60元左右。老B说，也有少数候选人和他一样只是送香烟，没有送信封。这些人多是一些单位的一把手，属于组织推荐的候选人。“去各个团拜拜票，总不能两手空空吧”。

　　流通于“信封”和香烟上的金钱数额是惊人的。老A的数字是：500元×280个=14万元，如果加上之前为了成为候选人请客送礼的近3万元花费，则有17万左右。一份当地人提供给记者的署名举报说：此次市人大代表的贿选总额在600万元以上。

　　知情人称，送钱最厉害的是代表联名推荐的候选人，这些人大多是企业老板。

　　复核

　　2007年11月29日下午两点。县人大代表们开始投票选举市人大代表，在69名候选人的名字上画圆圈或者画“×”。

　　6点40分，大会主席团宣布了选举结果，落选者中包括一些上届人大代表、乡镇党委书记以及老A。

　　消息传来，让老A备受打击，闷声上车，回到了老家。

　　但是，有两个人站了出来：得到186票的周江森和得到202票的雷耀明。他们两人都排在50名之外，落选了。

　　周江森是祁东县水果批发市场总经理，他和雷耀明坚持认为这样的票选结果有问题，随后提出要求重新计票进行复核。

　　复核申请引起了县委和人大主席团的高度重视。

　　祁东县人大联工委主任肖高荣向记者介绍说，祁东县委对复核申请的处理是严肃、慎重的。在简单吃过晚饭后，7点30分，经主要领导拍板，大会主席团临时会议决定，由县纪委参与，复核选票。

　　复核连夜做完。第二天召开的人大主席团会议公布了新的结果。根据这一结果，不少候选人票数发生变化，巧合的是，恰好是提出异议的周江森和雷耀明在增加票数后入围。其中，周江森刚好排在最后一名，由当选变为落选的两个人中，包括一名镇党委书记。

　　主席团的各代表团团长接着到所在的代表团宣布了新的结果。

　　祁东县委认为，此次选举中，总监票人和总计票人没有对选票结果进行认真复核，工作失职，造成较坏影响，由县纪委发文对两人进行了党内警告处分。

　　升级

　　祁东并不是贿选的重灾区。

　　邻县的一位县委常委就向记者透露说：选市人大代表花20来万是普遍的事情。候选人行贿方式有三种：第一，送钱(有影响的个人，直接发给个人；成批红包发给乡镇，让镇领导代发；让代表团专门的人代发)。第二，以工作的名义，解决代表个人问题，换取支持。第三，请客吃饭，顺便送礼，比如烟酒。

　　贿选似乎也具有传染性质，随后就出现在市人大代表选举省人大代表的过程中。

　　一些省人大代表候选人也采取了和老A在选市代表时的模式。他们将信封、香烟或者购物卡、充值卡按照每个代表团的人数，集中给该代表团的某一个人或者两个人，再由他们分发。

　　衡山县代表团市人大代表老C(化名)向记者透露说：候选人送来的红包他总共收到3万余元，每个红包的数额多数在1000元～2600元。

　　“衡山是个小团，只有27名市代表，人数不多，不是重点公关对象。一些大代表团，比如72人的耒阳市代表团、65人的衡阳县代表团等，票数多，一些送钱的候选人可能仅仅给这些大代表团送了钱后胸有成竹，就没有给一些人数少的团送。这样，这些大代表团的市人大代表们收获更多。”老C说。

　　（据《瞭望东方周刊》）