“住房公积金贷款本来是一项惠民政策，可一些地方政府把好事并未办好。公积金的使用更多地惠及了中高收入群体，低收入群体使用公积金贷款却很难。”全国人大代表、安徽省话剧院副院长朱海燕说，“国家应制定政策，发挥住房公积金在改善低收入职工居住条件方面的作用。”

　　她建议，政府应发挥住房公积金在改善低收入职工居住条件方面的作用。第一要规范公积金的使用，从政策上向低收入群体倾斜，如低收入职工购房时，适当降低首付比例，这样将会激发中低收入家庭的住房贷款需求；第二向低收入家庭提供贴息贷款，实实在在减轻这部分家庭的压力；第三充分发挥住房公积金制度的保障作用，允许低收入家庭提取住房公积金用于房租、物业管理费、住房专项维修等住房消费支出。