某公司王经理问：我公司日产5000吨干法水泥项目招商时，英国一家投资公司在谈判中提出，由双方共同出资在英国设立一家合资公司，然后由英国投资公司提供担保，以该合资公司名义在英国发行债券，所融资金用于建设、经营我公司日产5000吨干法水泥项目。此做法我国法律是否准许？

　　河南万基律师事务所张利永律师答：你们双方公司拟在英国设立的合资公司，我国法律将其定义为“特殊目的公司”，即境内居民法人或境内居民自然人以其持有的境内企业资产或权益，在境外以股权融资（包括可转换债融资）为目的而直接设立或间接控制的境外企业。我国为鼓励、支持和引导非公有制经济发展，拓宽境内企业融资渠道，于2005年允许境内企业、居民通过在境外设立“特殊目的公司”从事融资活动，以筹集境内企业发展所需资金。

　　但通过“特殊目的公司”在境外所融资金，依法必须调回境内，可以购买或置换境内企业中方股权、在境内设立外商投资企业及向境内企业增资等方式在境内投资。境内企业、居民在设立这类公司前，应依法向我国各主管机关提交相关材料。在获得批准后，持批准文件申请办理境外投资外汇登记手续。境外投资至少涉及两个国家的涉外投资法律规定。具体法律问题，当事人可到本所咨询。