【新闻背景】 安徽砀山县“两风办”作为一个临时机构，以干部作风和部门行风建设为突破口，在短短数月内竟掀起一场“吏治风暴”:全县83个县直机关近七成单位被其判为“不及格”，多个部门的“一把手”被免职。(《成都商报》8月4日报道)

　　砀山县整顿吏治不手软，以一场令人瞠目的“吏治风暴”，风扫懒官和庸官，百姓自然拍手称快。但是，驱动这场“吏治风暴”的原动力，并非来自依法行政语境下的“法治引擎”，而是得益于整治机构“直接归县委、县政府领导”之“区位优势”。换言之，砀山县“两风办”虽只是一个临时机构，但由于有县委、县政府这把“尚方宝剑”在手，故一旦有官员被其认定为懒官、庸官或贪官，便常常剑起“帽”落，令众多平日里甚是牛气哄哄的“一把手”为之胆寒。

　　可话又说回来，“两风办”仅仅凭其腰间悬挂的县委、县政府这把“尚方宝剑”，便对所有县直机关和官员品评打分，直至对许多部门“一把手”大开“杀戒”，这是依法治国的应有之义吗？如此靠个别领导一时兴起而掀起的“吏治风暴”，能否成为整顿当地吏治的一种常态呢？这些恐怕都是我们不能不怀疑的。毕竟这场看似摧枯拉朽的“吏治风暴”，恰恰因为缺了“法治引擎”的强力驱动而令人对其可持续性产生忧虑。

　　其实，当下许多地方掀起的类似“吏治风暴”，也都胎带了太过厚重的人治色彩，其幕后推手仅仅是一两位“六亲不认”的“青天”而已。如此靠“人治引擎”驱动的“吏治风暴”，至少有这么几点先天性不足：

　　一是“吏治风暴”容易越出法律框架行事，使其缺少了程序正义的支撑。既然导演这一幕幕“吏治”剧目的是个别“青天大老爷”，便难免带有其与法治不同的人治个性或性情特质。

　　二是“吏治风暴”又常常如“麦秸火脾气”，燃烧得急，熄灭得也快。尤其当遇到来自“青天”之“上位官”的人为阻力时，曾经的“吏治风暴”不仅难以持续下去，而且还可能会以矫枉过正的闹剧收场。

　　三是类似“吏治风暴”往往难逃“人走茶凉、官去政息”之老套结局。即由于缺了“法治引擎”为其送去源源不断的强劲动力，类似的“吏治风暴”很难在其接任官员的任期内延续下去。