今年,我市供热收费在大体稳定的情况下,在全省率先推出了一些新政策,其中最引人注目的是,群众呼吁多年的分户计量将开始“试水”。这是落实国家节能减排政策最直接、最有效的措施,也是我国供热体制改革的最终目标。
李泓壮说,市热力公司、市自来水公司新区供热项目部正在积极选择具备基本条件的小区,准备进行基本热价和计量热价相结合的两部制热价改革试点工作。其收费方式是:将基本热价与计量热价相加;如果在采暖期结束后,两者总额超过现行按面积计交热费总额,则按面积计费收取,低于的据实收取;其中,基本热价占总热价比例可在30%至60%的幅度内自行确定。
什么叫基本热价?按照建筑面积90%的计量方法所收费用的30%至60%是基本热价。
什么叫计量热价?按照实际使用流量收取的费用是计量热价。
为什么要采取这种看起来很复杂的两部制收费方式?第一,即便是建筑面积相同的房屋,因楼层位置、朝向、外墙面积等不同,耗热量也会有相当大的差别,有的甚至相差十多倍,所以,完全按照热计量表收费明显有失公平。第二,两部制热价是国家为了适应分户计量的需要而专门出台的政策,目的正是为了兼顾供热方和用热方的利益,基本热价主要反映固定成本,计量热价主要反映变动成本。
此外,为鼓励节能建筑建设和对老的供热系统进行节能改造,我市今年还将首次通过优惠热价,对使用节能建筑的居民进行合理价值补偿。其中,经市建委确认属于符合国家规定标准的节能建筑,对分户计量且实行两部制收费的用户基本热费优惠20%。