江苏无锡惠山经济开发区管委会建了一座四星级标准的“特殊食堂”——“村前会馆”,被公众称为“豪华顶级会所”。该“食堂”特就特在不对外营业,专门用于招待官员和客商,开业不到两个月,120多万元的公款被吃进肚子。面对公众质疑,开发区的官员回应道:“共产党办一个酒店就不行了?不就是为了招待领导的时候标准高一点吗?”
送领导进“豪华顶级会所”,能摆在台面上的理由是把领导招待好一点、让领导满意。可是,因为“不对外营业”,因为“豪华顶级”,不由得让人想到了厦门远华特大走私案中的“红楼”。“红楼”当年共投资1.4亿元,装潢极尽豪华,因为专门招待各路官员,成了权钱交易、权色交易的场所。俗话说,“吃人嘴短、拿人手软”。无锡“村前会馆”对于领导干部而言,无异于一个警示:进进出出之后,如何保持清正廉洁而不被“堵了嘴”,不滥用职权办不该办的事?
据说,惠山经济开发区“以往吃饭都是到外面(有正当营业执照的餐馆、酒店)去吃,一年招待费用也要几百万元”。现在改在“特殊食堂”招待领导,如果按照开张两个月惠山经济开发区在这里消费120多万元计算,一年开销将接近1000万元。也就是说,送领导进“豪华顶级会所”,根本没有节省公款吃喝费用的意图,只是政府部门不甘心被外面的酒店饭馆轻易挣了这大把银子,想肥水不流外人田。“特殊食堂”从来没有办过工商营业执照,连税收都省了。如此庞大的公款吃喝,岂不成了一笔糊涂账?若按照政府信息公开条例规定,他们将如何公开财政预算、决算报告?“特殊食堂”恐怕是个别人挥霍公款、趁机自肥的场所。
中央三令五申严格控制行政机关新建、扩建办公大楼,严禁建设豪华楼堂馆所。同时,我国作为《国际湿地公约》的缔约国,责无旁贷地要认真执行保护湿地的相关规定。但是,无锡有关部门为何敢于顶风作案,把“豪华顶级会所”开在湿地公园内?“村前会馆”因为是“政府机关用房”,连国土管理部门都觉得“没办法弄”——不但管不了,还得一路开绿灯。“有令不行、有禁不止”,群众的知情权、参与权、表达权、监督权如何得到保障?一些地方在“民未富”的状况下,就超标准、超财力兴建豪华楼堂馆所,不仅滋生腐败问题,引起百姓愤慨,而且将严重损害地方政府的形象和公信力。
面对公众关切,无锡当地官员竟然理直气壮地说:“共产党办一个酒店就不行了?”中国共产党章程规定,党的干部是人民的公仆,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权,要反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。同时,我国公务员法也规定,公务员不得弄虚作假,误导、欺骗领导和公众,不得违反财经纪律,浪费国家资财。私建楼堂馆所,挥霍公款,向权力和金钱谄媚,竟敢口口声声大言“共产党”。这样的官员,应对着党章和公务员法照照镜子!
无锡“村前会馆”,或许只是一个反面教材的标本,却值得深思。