昨日7时许，市民宋老先生骑车经过王城大道与唐宫西路交叉口时，路边一个3米多高的广告牌突然被风刮倒，将老人砸伤。经医院检查，老人脑部皮下血肿，腰部、胸部受轻伤，目前正在住院观察。

　　记者从气象部门了解到，昨日早上市区风力只有3级左右。但从本报热线66778866的来电记录看，户外广告牌因破损、年久失修而伤人的投诉并不少见。

　　对此，市监察管理局绩效考评科一负责人说，按照规定，户外广告牌的设置需首先经过规划部门对其形式、尺寸、材料的审批，然后通过市城市监察管理局的层层审核。广告牌设置后，监理部门还要出具工程鉴定报告。但是，一些广告公司往往没有经过正规的审批流程，便违规设置广告牌。这些广告牌在质量和安全上往往没有保证，难免会危及他人安全。

　　我市某广告公司的负责人介绍，不论是何种形式的广告牌，首先要保证其根基牢固，最关键的是要找专业的施工队进行安装。但是，一些广告公司为了省钱，经常找来一些没有资质的工人进行安装，其存在的隐患不小。

　　该负责人说，当工程完工后，还应由监理部门进行鉴定，并标明其使用年限。此外，在广告牌使用期间，广告公司还应定期对其进行检查。一些实力雄厚的广告公司通常拥有专业的巡查人员，对户外广告牌进行定期巡查和维护；而一些小广告公司为节省成本，不能做到这一点，久而久之便埋下安全隐患。

　　市气象台一名工作人员说，春季是洛阳的多风季节，风力较强。市民外出应注意周围的广告牌是否有脱落、松动现象。

　　河南安多律师事务所律师宋叶锋认为，广告牌的管理者对物件具有安全保障义务，因此当广告牌致人伤害时应当承担责任。如广告牌的管理人不明或所有者提供的物件本身存在瑕疵，所有者也应承担相应责任。