事件缘由：2006年，韩老先生入住涧西区某小区。2007年，他们一家搬回老房居住后，该房一直未开通暖气。前几天，他却接到物业公司通知，要求他按照全年采暖费用的25%缴纳两年的散热费。韩老先生想知道：家里没通暖气，为何还要缴纳散热费？有关部门是否对此有明确规定？

　　记者跑腿：昨日，记者就此咨询了相关部门。市热力公司市场部的一名工作人员说，热能从小区的换热站经换热器、庭院管网传到用户家中时，会产生较大的散热损耗，用户相应分摊的热损费用即为散热费。他表示，即便家中不开通暖气，隔壁供暖用户的室内热量也会通过墙壁进行传递，而这部分热损是整个热损比例中最高的。

　　市发展和改革委员会价格管理科一名负责人表示，2007年市发改委印发的《关于供热收费问题的有关通知》中早已明确：实行供热分户控制的小区，用户在采暖期之前已向供热收费单位提出不用热申请，供热收费单位为弥补供热经营亏损，可收取一定的基本热费，基本热费的收取标准最高不得超过现行热价的25％。而实行串联式供热的小区，用户在向小区物业提出不用热申请后，应在热力公司的监督下拆除暖气片，并缴纳不超过全年采暖费30%的基本热费。这里说的基本热费，即散热费。

　　该负责人表示，供热单位只要不超过最高的比例标准收取即可，“不过在这个上限内，供热单位也可以和小区业主达成协议，按照小区的实际热损情况进行收取”。