市殡仪馆扩建效果图

　　□记者 连漪 见习记者 张怡 通讯员 邓卫国

　　“身后关怀”这个新名词近期引起了社会各界关注，一切都源于上海市殡葬服务中心针对本市无子女家庭和孤寡老人对身后事的担忧而推出的“无子女家庭和孤寡老人身后关怀”这项惠民措施。事实上，我市的“身后关怀”政策由来已久，今年还进行了“扩面”，基本丧葬费全免政策已覆盖全市187.9万群众。

　　“身后关怀”覆盖187.9万群众

　　国家民政部一份调查数据显示，包括遗体接运、存放、火化在内的基本丧葬费，全国平均在1000元左右，我市的基本费用则在650元左右，对于一些困难地区的群众来说，这是一笔不小的负担。为减轻群众负担，栾川县于2007年在全省率先实行免收基本丧葬费的政策，随后汝阳县、吉利区等县区陆续开始推行。

　　记者昨日从市民政局殡葬管理所获悉，我市基本丧葬费全免政策进一步“扩面”，孟津县和嵩县也于今年上半年全面实施，目前已覆盖到栾川县、汝阳县、孟津县、嵩县、吉利区、龙门石窟世界文化遗产园区，受益群众达187.9万，其中栾川县33万，汝阳县43.2万，孟津县46万，嵩县55.4万，吉利区6.8万，龙门石窟世界文化遗产园区3.5万。除汝阳县和孟津县只免除农村户口的基本丧葬费外，其余县区为辖区内群众全覆盖。　

　　“身后关怀”不同县区如何申领

　　各县区对基本丧葬服务的服务内容和收费标准不一。基本服务和收费通常包括运尸费、尸体停放费、抬尸费、火化费等，而其他选择性服务项目如骨灰盒、美容、礼炮、鲜花等则需要由丧户承担。

　　对于基本丧葬费的免除方式，各地区申领办法也不同。

　　直接免除 对栾川县、汝阳县、孟津县、嵩县、吉利区享受免收政策的群众，在正常亡故或非正常亡故时，应首先由村委会、户籍所在地的公安部门或亡故医院出具死亡证明，并携带逝者的户口簿、身份证等有效证件，直接到辖区殡仪馆找到辖区民政局殡葬所的专职值班人员办理免费手续。

　　需要提醒的是，孟津县农村户籍人口因病到外地医院治疗无效亡故，在当地殡仪馆火化的，其家属除提交死亡证明、身份证、火化证等有效证件外，还需要提供殡仪馆所属县级以上民政部门的认定意见，经县民政局复查核实后，可报销不超过每具680元的基本丧葬费。

　　后期补发 龙门石窟世界文化遗产园区内有需要的丧户需先自费办完丧葬事宜（有特殊困难的群众可由园区民政部门协办或垫付相关费用），然后携带户口簿和殡仪馆火化证明到办事处民政办进行登记，办事处按月或季度将汇总表和有关证明交管委会社会局审批后拨付专款，办事处再按照登记表进行发放。

　　今明两年有望全覆盖

　　市殡仪馆有关负责人同时透露，为减轻市区困难群众与农民办丧事负担，市殡仪馆日前对城镇低保户、农民的基本丧葬费用实施了部分减免，具体减免项目为接运尸体费、卫生费、消毒费、抬尸费，共计190元。目前，我市有城镇低保户53375户101951人，人均每月保障金为160元，减免费用对低保户来说十分重要。

　　市民政局有关负责人称，免收基本丧葬费是我市惠民殡葬政策的重要组成部分，目前还未实施免收政策的县（市）区都在积极研究可行方案，预计今明两年将在全市范围内实现全覆盖。

　　市殡仪馆将“整容”扩建

　　地方狭小、布局不合理、服务功能差、设备陈旧……这可能是很多市民对市殡仪馆的直观认识。市民政局透露，在殡葬惠民政策推行的同时，市殡仪馆即将进行一场“整容”大手术。

　　市殡仪馆始建于1964年，于1984年搬迁至现址，馆区占地35亩，建设初期年火化量为2000具，2002年殡葬改革政策推行后，目前的年火化量已达8000多具。预计2015年我市人口将超过350万，根据7％。的人口死亡率，届时我市的年火化量将达到18200具，这一数字还在不断攀升。同时，市殡仪馆还承担着市区流浪乞讨无名尸体、福利院老人及儿童、各类事故案件纠纷以及刑毙人员等尸体的公益性火化任务，现在的殡仪馆根本无法满足正常的工作需要，“整容”扩建势在必行。

　　目前，市殡仪馆扩建项目可行性方案已出炉，计划总投资8083万元，选址在现殡仪馆以东至洛吉快速通道间，规划占地93.55亩，总建筑面积17892平方米，建成后，将成为融丧事接待、遗体接送、保存、处理、殡殓追悼、遗体火化、丧葬用品销售等多功能为一体的殡仪馆。