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去年6月,市妇女儿童医疗保健中心开始进行公立医院产权制度改革。如今,该中心的资产评估已经结束,正在修订相关改制方案和职工安置方案。
【改制】
医院“倍增”的迫切需要
“产权制度改革是实施医院‘倍增’计划的迫切需要。”市妇女儿童医疗保健中心主任王茅帅表示。
该中心是市级医疗机构中唯一集妇女儿童系统保健、疾病防治、教学科研为一体的国有非营利性三级专科医院。但是,长期以来占地小、规模小、床位少、条件差等问题,严重制约其发展。
该中心于2009年4月被市委、市政府列入优势医院倍增发展计划,拟在新区建设一所规划占地160余亩的现代化妇产儿童医院,一期工程总投资概算3.5亿元,建筑面积达83720平方米,开设床位1000张,达到三级甲等妇幼保健院建设标准。由于多种原因,其在资金方面尚有较大缺口,只有进行产权制度改革,才能吸引社会资金投入基础设施建设,使医院的“倍增”进度顺利推进。
【改制】
化解“痼疾”的有效手段
市妇女儿童医疗保健中心的编制在2000年之前已经核定满员,受此限制,想要继续引进人才十分困难。在编人数仅占职工总数的48%,人才队伍不稳定,直接影响着骨干力量的积极性发挥。
王茅帅说,由于结构比例制约,大量具备晋升高一级技术职务条件的专业技术人员职称不能晋升或不能被聘任,特别是有些专业技术骨干,早就具备了晋升副高级专业技术职务的条件,可是因为指标限制,连中级专业技术职务还未被人事部门正式聘任。不过,伴随着产权制度改革的最终完成,职工的身份也将随之转变为“统一标准”,这个“痼疾”终将被剔除。
【改制】
增强“活力”的务实之举
按照相关文件精神,该中心于2011年1月实施了绩效工资制度,工资由“岗位工资+薪级工资+改革性补贴+基础性绩效工资+奖励性绩效工资”5部分组成。其中,“岗位工资+薪级工资+改革性补贴+基础性绩效工资”为固定发放,奖励性绩效工资根据考核结果进行发放。也就是说,每位职工都能拿到76%的工资,仅有24%的工资差距,干与不干收入差别并不大。
实行改制后,这个弊端将会得到有效解决,因为其中最重要的一项,就是要对所有职工进行“同工同酬”。“不解决实际问题,仅凭做思想工作肯定行不通。”王茅帅说。
虽然改制尚未完成,但该中心上下对改制后的发展仍满怀信心。“拼收费”必定行不通,“拼服务、拼技术”才是未来发展的核心。改制后,如果能和大型医疗集团合作,加上“同工同酬”对职工积极性的激发,该中心必将走上良性发展轨道。