【新闻背景】 5日起，我市交管部门开始对燃油助力车交通违法行为进行专项整治，无证驾驶最少罚200元，有证驾驶“超标车”也要受罚。（见本报昨日A05版报道）

　　外形与普通摩托车无异，烧油，标注排量48cc实际排量可达125cc，时速可超80公里，自重约70公斤，售价三四千元——这种叫“燃油助力车”或是“小摩托”的车，我们并不陌生：冒着黑烟在大街小巷左冲右突，时而上快车道，时而跑慢车道，常视红灯如无物……

　　2005年前后，燃油助力车在我市市场上大量出现并十分畅销。很多年轻人喜欢它：跑得快，价格低，牌照不用上，保险费不用缴，驾驶证、行车证不用申领，甚至在骑行时不用戴头盔。

　　骑这种车上路被罚，不冤枉。按《道路交通安全法》的定义，机动车“是以动力装置驱动、上道路行驶的轮式车辆”，非机动车是“人力或畜力驱动的车辆或残疾人机动轮椅、电动车等”——以此为标准，燃油助力车属机动车无疑。既然是机动车，不上牌照，不拿驾照，肯定要被罚。

　　另一方面，骑这种车上路被罚，也有点儿冤。《机动车运行安全技术条件》国标、国家发改委颁布的机动车产品目录中，对燃油助力车均无规定，而车管部门能否为一种机动车上牌照，所依据的就是上述两个文件。这意味着，燃油助力车是无法上牌照的。

　　我市交管部门曾多次对燃油助力车进行集中治理。早在2007年年初的一次集中治理行动中，头3天，就有近300辆助力车被扣。

　　处罚，有法可依：没牌照且不说，这种车不符合相关技术标准，不是“真正”的机动车，属“拼装机动车”。被罚，满腹怨气：这车能生产、能销售，怎么就不能骑？

　　说到底，燃油助力车是生产厂家钻国家政策空子的产品，无章可循、无标准可依是各地交管部门在管理它时面临的共同问题。

　　在无标准的情况下，不罚，会被认为是不作为、不知维护群众利益；罚，会招来乱作为、执法随意性大的诟病。

　　咋办？有的城市搞“一刀切”——封杀燃油助力车。可是，有没有更切实可行、“堵漏补缺”式的管理办法？我市交管部门没有死等政策，而是积极作为，本着“解决实际问题”的态度进行有益尝试：“无证驾合标车”，按“无证驾车”处罚；“无证驾超标车”，按“无证驾无牌车”处罚；“有证驾超标车”，按“驾无牌车”处罚；“有证驾合标车”，不处罚。

　　这个办法，事实上为广大燃油助力车驾驶员明确了两个要点：就车辆特点而言，助力车算是机动车，驾车不能不守规矩；这种车虽不上牌照，但驾驶者必须有摩托车驾驶证。

　　笔者以为，这算得上一个去繁琐、求实效、严标准的好办法，“驾必有证”真正点了助力车危险驾驶的“筋”：要求有“证”，是要求驾车者掌握相关技能，从而降低野蛮驾驶的概率；是要求驾车者通过道路交通安全知识测试，从而对如何合法驾驶有认识。

　　不过，在实际操作中，如何判定一辆助力车的排量大于48cc，即如何判定“有证驾超标车”违法行为，有一定难度。要真正把好办法落实好，让执法者敢执法，被罚者无怨言，这个问题马虎不得，敷衍不得，必须拿出能服众的依据。