【新闻背景】 河南某县环保局局长透露，该县环保局目前有157人，其中133人均为自收自支人员。他们吃什么？只能吃“排污费”——污染企业成了他们的“衣食父母”。（4月16日《潇湘晨报》）

    猫抓老鼠，这是天职。但如果抓老鼠的同时会断了自己的活路，猫还会抓老鼠吗？当污染企业成了“衣食父母”，对其进行纵容甚至袒护，也就成了一种必然，治污成效势必大打折扣。

    国务院《排污费征收使用管理条例》规定，排污费应当全部用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占和挪作他用。可在许多基层环保部门，“排污费”成了“人头费”，究其症结，或许就在于“人员超编”。

    因为超编，一些基层环保部门需要自收自支才能养活人员。但收多少、怎么支，往往取决于自己，反过来又让这些部门成了“创收好单位”。这也就不难理解，为啥一面“人员超编”，一面还有人挤破头往里钻。

    作为环保职能部门，必要的执法管理人员要有，但需要多少，应当有一个标准。否则，当环保局变身“超编局”，就会衍生诸多怪象，甚至深陷“收钱养人、养人收钱”的怪圈，循环往复不能自拔。

    当然，环保制度尚需完善，监管体系仍待健全，但如何让现有制度发挥效力，也不能忽视。因此，治理环境污染，不妨从治“庸”开始。

    保证正常运转需要多少人，有必要进行科学核算。在此基础上，是否人满为患，是否人浮于事，也要真查严查。“臃肿”的机构要砍掉，不干活的“庸员”得分流。如此，才能提升环保执法效率，打破“靠污染、吃污染”的怪圈。