【新闻背景】 交通部组织起草的《收费公路管理条例（修正案征求意见稿）》正在公开征求意见。三条新增条款引人关注：国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的，可通过适当延长收费年限等方式予以补偿；高速公路因改建扩容增加投资需调整收费年限的，可依据有关规定重新核定；还贷、经营期满后，除由公共财政承担养护费用的以外，高速公路可按满足基本养护管理支出需求的原则收取通行费，收费年限可按公路的两个大修周期进行核准。（5月8日人民网、今日本报B02版）

    上述三条都是新增内容，而且都以增加收费为目的。

    先说第一条。节假日收费公路小车免费并不是增量福利，而是先给你一块面包，再放你更多的血。“通过适当延长收费年限等方式予以补偿”，不仅让眼下的免费政策意义大减，而且给收费公路延长收费找到了借口。没人知道，这两者之间该如何换算，但对于收费公路来说，延长收费年限所获得的，肯定远大于为免费政策所付出的。

    第二条，高速公路改建扩容也可以成为“调整收费年限”的理由——当然，所谓调整只会增加不会减少。那么，是不是一条高速公路无论收钱收了多久、多少，只要拿出一部分用于改建扩容，就可以申请“重新核定”收费年限，从而赚更多的钱？增加投资是为了赚取更多通行费，再据此延长收费年限有道理吗？如果这样的操作逻辑成立，新修高速公路是不是得留一手以待“改建扩容”？

    第三条，收费期满后，竟然还能以“满足基本养护管理支出需求的原则”继续收取通行费！从某种意义上讲，这意味着所谓最长25年的收费年限纯属“愚民”：只要公路还需“养护管理”，就能一直收费，最多无非适当降低收费标准而已。

    “不收费公路将占全国总里程96%以上。”这是交通部曾给全体国民做出的承诺。可是，倘若这三条新增条款得以实施，这一承诺如何兑现？

    原本，我们期待交通部能对每一条收费公路的实际收费情况进行审查，对每一条收费公路的实际贷款成本进行审计，然后进行持续监管并且将所有数据对外公开，让公众可以据此对“多少年才能买到一条免费公路”有一个明确的预期。现在看来，公众也许应该趁早断此美梦。

    大家都在盼着高速公路免费的那一天，延长收费直至“永久收费”却可能被写进条例。可以想见，在公众悲戚的表情背后，分明有一个声音在高喊：收费公路万岁万岁万万岁。